Вечером 29 ноября по времени Восточного побережья США Палестинская автономия получила признание ООН в качестве государства-наблюдателя. За этот статус проголосовали 138 стран, включая Россию, Францию и Китай. Девять государств, включая США, Израиль и Канаду, высказались против, а остальные участники голосования, в том числе Великобритания и Германия, воздержались.
Как отмечалось раньше, статус государства-наблюдателя позволит Палестинской автономии напрямую обращаться в международные организации под эгидой ООН. В частности, палестинцы смогут обращаться в Международный уголовный суд в Гааге с исками против еврейского государства и его отдельных граждан. Израиль не признает юрисдикции этого суда, но правовые последствия таких исков могут осложнить пребывание израильтян в странах, где Международный уголовный суд признают.
Как страна-наблюдатель в ООН, Палестина также получит официальный статус независимого государства, оккупированного другой страной. Это определит границы Палестины по условиям до войны 1967 года, то есть с входящим туда Восточным Иерусалимом и без еврейских поселений на западном берегу Иордана. Обозреватель New York Post Бенни Авни в связи с этим написал, что утром 30 ноября палестинцы Западного берега могли чувствовать себя выигравшими 587 млн долларов в нашу лотерею Powerball, но очень скоро они поймут, что, несмотря на результат голосования в ООН, они поставили не на те номера, и jackpot — главный выигрыш — им не светит. Днем 30 ноября израильское правительство объявило о разрешении строительства трех тысяч новых домов для еврейских поселенцев на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме, а также о форсировании планов одобренного ранее строительства еще тысяч домов и о расширении поселений, примыкающих к Иерусалиму.
Президенту Палестинской автономии Махмуду Аббасу есть чем гордиться. В признании «государством-наблюдателем» ООН палестинцам не отказала ни одна страна Старого Света; 41 государство осталось в стороне, и только Новый Свет (США и Канада) с примкнувшими к нему Чехией, Панамой и несколькими островными государствами Тихого океана выступили на стороне Израиля. Это была бесспорная дипломатическая победа палестинцев, отражающая давно установившийся дисбаланс сил в ООН, нью-йоркскую штаб-квартиру которой, а вернее район, в котором она находится, называют Черепашьей бухтой (Tortilla Bay).
Можно ожидать, что следующим шагом будет решение Совета Безопасности сделать Палестинскую автономию полноправным членом ООН, чему до сих пор противились Соединенные Штаты, обладающие правом вето. Позиция Белого дома, где Барак Обама остался еще на четыре года, благоволит арабскому миру больше, чем мирной жизни Израиля, но в то же время наша администрация настаивает на незыблемой дружбе с еврейским государством и его праве на оборону, не переходящую в нападение.
Однако в частных беседах европейские и даже арабские дипломаты допускают, что, в отличие от дипломатической победы, палестинцы могут лишиться практического выигрыша. Во-первых, Махмуд Аббас протолкнул это голосование, несмотря на личный призыв Барака Обамы к древнеримской мудрости festina lente — поспешать медленно. Во-вторых, в США пока не отменен принятый в феврале 1990 года закон, запрещающий финансировать ООН и любое ооновское ведомство, если они примут в свои члены ООП — Организацию освобождения Палестины. Созданную в 1967 году организацию считали террористической до 1993 года, когда ООП признала право Израиля на существование, отказавшись от «насилия и терроризма», а Израиль в ответ официально признал ООП представителем народа Палестины. С 2004 года председателем ООП стал Махмуд Аббас. С учетом, что Черепашья бухта на 22% существует на деньги американских налогоплательщиков, тут может выйти заковыка.
Но, повторяю, победа есть победа, и Организации Объединенных Наций есть чем гордиться за голосование 29 ноября. Резолюцию о признании Палестинской автономии страной-наблюдателем предложил представитель Сомали, где геноцид поставлен чуть ли не на уровень государственной политики.
За несколько часов до голосования посол Шри-Ланки, где недавно жестоко подавили протесты тамилов, выступил в подчиненном ему Специальном комитете ООН по расследованию действий Израиля, влияющих на права человека среди палестинцев и других арабов на оккупированных территориях. Пару недель назад Генеральная Ассамблея ООН почти единогласно приняла резолюцию, осуждающую эмбарго, наложенное Соединенными Штатами на коммунистическую Кубу в 1960 году. Против этой резолюции вместе со США проголосовали только Израиль и Палау — государство из 328 островков в Тихом океане с общим населением 21 тысяча человек.
Ретивость Махмуда Аббаса, конечно, объясняется этой атмосферой в ООН, но тут он, возможно, погорячился, что не пристало чистокровному арабскому скакуну. Хиллари Клинтон на закате службы госсекретарем Соединенных Штатов заметила, что путь к созданию суверенного палестинского государства лежит не через Нью-Йорк. Политолог Илья Левков разъясняет, что «ООН как международная организация не является суверенной и поэтому не может предоставить суверенитет какой-либо стране. Суверенитет может быть приобретен путем передачи контроля прежним владельцем территории. Это самый распространенный метод, на основе которого в процессе деколонизации многие страны получили независимость от держав, которым принадлежали эти территории». Вторя Илье Левкову, представитель США в ООН Сьюзен Райс заявила, что «принятие резолюции не создает государство там, где его нет». Проще говоря, ООН есть союз государств, но не их основатель.
Тем не менее, считает Бенни Авни, «международное сообщество» испугалось, что своей поспешностью Аббас себя погубит, и поддержало его. На какое-то время он стал популярнее среди палестинцев своего Западного берега, но на любых выборах они поддержат хамасовцев Газы, которые только что шумно отпраздновали очередную победу над израильтянами. Победа заключалась в том, что израильтяне в очередной раз не добили их под давлением все того же «международного сообщества». Аббревиатура ХАМАС в переводе с арабского значит «Исламское движение сопротивления», и организация преследует именно эту цель. Выступая перед журналистами в Каире после вступления в силу соглашения о прекращении огня 21 ноября, лидер хамасовцев Халед Машаль гордо заявил, что Израиль в ходе операции «Облачный столп» в полосе Газы «не смог достичь ни одной из заявленных целей».
В 15 лет Машаль вступил в радикальную исламскую организацию «Братья-мусульмане». В 1978 году он окончил физический факультет Кувейтского университета, где во время учебы основал студенческую организацию «Список исламского права». В отличие от него, Махмуд Аббас окончил юридический факультет Дамасского университета и аспирантуру московского Университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы. В 1982 году он защитил кандидатскую диссертацию в московском же Институте востоковедения Академии наук СССР по теме «Секретная связь между нацизмом и сионизмом», основные идеи которой трактовались как отрицание Холокоста. На основе диссертации Аббас написал монографию «Другое лицо: секретные связи между нацистами и руководством сионистского движения». С такими соседями покой Израилю может только сниться.
Ровно за 65 лет до минувшего голосования, 29 ноября 1947 года, в ООН прияли резолюцию №181, которая рекомендовала создать на территории, находившейся под британским мандатом Палестины, два государства — еврейское и арабское. Лидеры арабских стран голосовали против этой резолюции, и с тех пор вожаки палестинцев предпочитали не строить арабское государство, а разрушать еврейское.
Эта традиция получила продолжение 29 ноября 2012 года. Махмуд Аббас призвал Объединенные Нации «выдать свидетельство о рождении на основании реальности палестинского государства», но Западный берег, которым он управляет, не государство, а мираж, и результат голосования не сделает его реальным. Аббас гордится тем, что выданный Ассамблеей ООН статус позволит Палестинской автономии таскать израильтян по залам Международного уголовного суда в Гааге, обвиняя их в «военных преступлениях». Эта победа доставит Израилю лишнюю головную боль, но не более того, поскольку в суде побеждает тот, у кого адвокат лучше. Ознакомьтесь со списком фамилий лучших адвокатов мира, и вы многое поймете, хотя не исключено, что частично их наймут палестинцы.
Оцените пост
(голосовало: 8, средняя оценка: 4,88 из 5)
Загрузка...
