Прославленный американский журналист и историк Теодор Вайт (пик его активности пришелся на 1960-е годы, когда он опубликовал серию книг, описывающих перипетии президентских кампаний под общим названием «Америка в поисках себя. Создание президента» (America in Search of Itself: The Making of the President), отмечал, что основу основ президентской кампании составляют поиски ответов на три фундаментальных вопроса: «война и мир», «хлеб и масло», «черное и белое».
С 1789 года США управляли 37 президентов. Один из фундаментальных вопросов выборов звучит следующим образом: «Кто достаточно квалифицирован для того, чтобы занять высший пост в государстве?». Существуют два «главных» ответа на него. Один из «отцов-основателей» США Александр Гамильтон некогда пришел к выводу, что, если политик победил на президентских выборах, это автоматически означает, что он наилучшим образом подготовлен к управлению государством. По мысли Гамильтона, сложность выборной гонки позволяет автоматически отсеять недостойных кандидатов, и в Белый дом переселяется не только наиболее удачливый, но и наиболее подходящий для США лидер.
Верность мнения Гамильтона подтверждалась в первые десятилетия существования США. Первые семь президентов страны были весьма яркими личностями. Джордж Вашингтон, Джон Адамс и Томас Джефферсон были героями американской революции. Джеймс Мэдисон был одним из авторов Конституции США. Джеймс Монро и Джон Квинси Адамс записали в свой актив настоящие дипломатические триумфы: Монро приобрел Луизиану, увеличив территорию США вдвое, а Адамс во время президентства Монро создал знаменитую «Доктрину Монро», которая ограничила влияние европейских держав на американском континенте. Президент Эндрю Джексон был прославленным генералом, успешно воевавшим с индейцами и британцами.
Однако восьмой президент США — Мартин Ван Бюрен — оказался исключением из этого правила. На своем примере он доказал, что отсутствие ярких достижений и государственного ума, при наличии таланта к интригам, закулисной борьбе и умению использовать популистские заявления, способны открыть дорогу в Белый дом. Историк Ричард Брукхайзер, автор книги «Что бы сделали отцы-основатели? Наши вопросы, их ответы» (What Would the Founders Do? Our Questions, Their Answers), отмечает, что Ван Бюрен дал второй ответ на этот вопрос. В результате, начиная с 1841 года, все президенты США обязаны проходить «тест Ван Бюрена». Американский электорат требовал и требует, чтобы участники президентской гонки демонстрировали свои возможности играть по существующим правилам, даже если политиков невозможно причислить к плеяде «звезд».
История США показывает, что избиратели предпочитают политиков бизнесменам, не имеющим значительного политического опыта. Так, мультимиллиардер Росс Перо добился крупнейшего политического успеха — на президентских выборах 1992 года, выступив в качестве независимого кандидата, он набрал 12 % голосов, однако он и близко не подобрался к результату, необходимому для победы. В 1940 году малоизвестный бизнесмен Венделл Виллики, бывший член Демократической партии, сменивший цвета флага и ставший республиканцем, соперничал с популярнейшим президентом Франклином Рузвельтом. Рузвельт победил на выборах, но набрал рекордно мало голосов: за него проголосовали 27 млн. избирателей, за Виллики — 22 млн.
Однако американцы способны выбрать в президенты политического неофита в случае, если тот соответствует «критерию Гамильтона» — то есть делом продемонстрировал свои способности государственного мужа. Так, президентами становились боевые генералы Улисс Грант и Дуайт Эйзенхауэр, которые никогда не выбирались ни на какие государственные посты, однако выиграли свои войны. Некоторые президенты прошли оба экзамена: «Гамильтона» и «Ван Бюрена» — Теодор Рузвельт был и хорошим офицером, и успешным политиком (или политиканом).
В то же время политические способности отнюдь не гарантируют успеха на президентских выборах. Одной из легенд американской политики является Генри Клэй, в начале XIX века избиравшийся в обе палаты Конгресса США и прославившийся как мастер законодательных инициатив. На его счету было множество побед, а некоторые законы, принятые по его инициативе, сохраняли свое значение на протяжении нескольких десятилетий. Однако три его попытки выиграть битву за Белый дом были безрезультатными.
Второй фундаментальный вопрос звучит так: «На какие качества кандидатов в президенты избиратель должен обращать внимание, чтобы сделать правильный выбор?». Ныне американские ученые, исследующие эту сферу, разделены на три лагеря: одна группа утверждает, что после появления телевидения многие американцы вольно или невольно избирают президентов на основании их моральных качеств и имиджа (во всяком случае, на основании того, как политики выглядят на ТВ). Вторая группа утверждает, что главным для избирателя является позиция кандидата по злободневным вопросам повестки дня. Третья группа пытается совместить оба этих фактора.
До появления ТВ американские избиратели ориентировались, прежде всего, на политическую принадлежность кандидатов и их послужной список. В эру ТВ партийная принадлежность продолжает оказывать влияние на настроения избирателей, однако в меньшей степени. В 1960 — 1990-е годы при принятии решений избирателями значительное влияние на них оказывали позиции кандидатов, касающиеся проблем безопасности и экономики — эти позиции, в свою очередь, определялись партийной принадлежностью политиков. В конце 1990-х годов в действие вступил еще один фактор — культурный. Исследование университета Мичигана показало, что нынешние американские избиратели знают об основных положениях программ кандидатов намного меньше, чем избиратели 40 лет назад. Авторы исследования пришли к выводу, что у этого есть ряд причин: во-первых, огромно влияние ТВ, которое чаще транслирует эмоции, чем информацию; во-вторых, сравнительная слабость партий, принадлежность к которым не приводит к унификации программ и взглядов кандидатов; в третьих, слабость профсоюзов, которые ранее крайне активно образовывали представителей рабочего класса относительно различных аспектов программ кандидатов.
WPF
Продолжение следует
Оцените пост
(ещё не оценено)
Загрузка...
