Если Том Голисано говорит про деньги и политику, можно быть уверенным, что он знает, о чем говорит. В бизнесе 67-летний миллиардер Голисано основал компанию Paychex — вторую по величине американскую фирму по обработке чеков заработной платы.
В политике он создал Независимую партию штата Нью-Йорк и в 1994, 1998 и 2002 году претендовал от нее на пост губернатора, истратив на три избирательные кампании 93 млн. долларов. В последнее время пошли слухи, будто осенью 2010 года Том Голисано снова попытается стать губернатором Нью-Йорка, сменив явно никудышного Дэвида Патерсона, но в середине мая он заявил, что уезжает из нашего штата во Флориду из-за налогового удушья.
На следующий день после этого заявления Голисано объяснился. «Я люблю Нью-Йорк, — написал он в газете New York Post. — Но сколько должно стоить право называть Нью-Йорк своим домом? Десятилетия бесконтрольных бюджетов, рост бюджетных трат и безответственные займы сделали Нью-Йорк слишком дорогим. Политикам нравится говорить про инициативы: про перенос бизнесов или про то, что нужно покупать товары только местного производства. Ознакомившись с новым бюджетом, я выделил его основную инициативу. Это серьезное снижение налогов, немедленно доступное всем ньюйоркцам. Чтобы получить это право, нужно сделать только одно: уехать из штата Нью-Йорк».
Денежки, как известно, счет любят, и Голисано, которого в прошлом году журнал Forbes поставил на 743 место во всемирном списке миллиардеров с его жалкими 1,6 млрд. долларов, подсчитал, что только на налогах, живя во Флориде, он сэкономит, по сравнению с Нью-Йорком, больше 5 млн. долларов в год. К этой цифре он пришел, потратив полтора часа на то, чтобы зарегистрироваться флоридским избирателем и жителем, сменить водительские права и подписать право на владение жильем (homestead certificate). Сохранив эти деньги, Голисано обещает потратить их на разные «стоящие дела», вроде больниц или исправление введенной президентом Клинтоном «глобальной» программы образования. Эти деньги могут пойти на борьбу за восстановление финансового статус-кво в администрации штата Нью-Йорк, но они точно не достанутся тем, кого Том Голисано называет «раздутым штатом бюрократии, коррумпированными политиками и группами особых интересов».
Как же дошел наш имперский штат до такой жизни? В 1999 году бюджет Нью-Йорка составлял 72,7 млрд. долларов, а в этом году распух до 131,8 млрд. Получается, что каждый год нью-йоркский бюджет увеличивался в среднем на 6 %, то есть более чем вдвое выше среднего роста инфляции (2,8 %). Расходы на каждого нью-йоркского мужчину, женщину и ребенка только по программе Медикейд сейчас составляют 2283 доллара. Это вдвое выше среднеамериканского уровня и больше, чем во всех остальных штатах. За минувшую десятилетку бюджет Медикейда вырос с 30 млрд. долларов в 1999 до 45 млрд. в 2009 году. Почти по всем статьям расходов на эту программу, включая больницы, дома престарелых, клиники, лекарства и уход на дому или в специальных центрах) на одного пациента в тратилось больше, чем в среднем по стране.
В системе среднего образования происходит нечто подобное, то есть каждый ученик обходится казне Нью-Йорка дороже, чем в остальных 49 штатах. Штат Нью-Йорк тратит на образование на 63 % больше средненационального уровня, и если в 1999 году эти траты укладывались в 12,7 млрд. долларов, то в этом году они достигнут 21,8 млрд. На здравоохранение и образование, конечно, не жалко никаких денег, но мы тратим все больше, а получаем все меньше. В 2007 году городские средние шкоды Нью-Йорка выпустили только 54 % старшеклассников; в Буффало выпускников оказалось 47 %, а в Рочестере — всего 39 %. Так на кого же идут эти траты, на учащихся или на учителей-профсоюзников, которые требуют и добиваются новых и новых повышений зарплаты?
Помимо обычных общественных (public) школ, казна оплачивает работу чартерных школ, которые не подчиняются некоторым правилам и учебным программам отделов народного образования, но зато гарантируют результаты, определенные в их уставах. Преподавание в таких школах на порядок выше, чем в обычных, прежде всего потому, что там лучше учителя, которых за непрофессионализм увольняют, чего нельзя сделать с подписавшим контракт членом профсоюза преподавателей публичных школ. Пару недель назад сенатор штата Нью-Йорк, демократ со Стейтен-Айленда, предложила билль, среди прочего обязывающий преподавателей чартерных школ также вступать в профсоюз, что фактически убило бы эти школы. Когда журналист New York Post Карл Кампаниле указал ей на это, Савино честно призналась, что это не пришло ей в голову, поблагодарила за услугу и отозвала билль.
Траты растут, а доходы штата снижаются, в результате чего у администрации остается только один выход — поднять налоги. Штат Нью-Йорк рано сравнивать с рыбой, у которой все неприятности для питающихся ею людей начинаются с головы. Но дурные примеры заразительны, и от Олбани привычка глушить народ налогами усваивается местными властями. В городе Нью-Йорк средний мужчина, женщина и ребенок вносят в казну штата и города по 5260 налоговых долларов в год, что пока опять же больше всех в Соединенных Штатах. Поскольку перед городом стоят те же проблемы, выход тот же: поднять налоги еще выше. Особенно страдает от этого нью-йоркский «апстейт», где из-за непомерных налогов на недвижимость люди начинают менять место жительства. 15 из 20 графств страны, где налоги на недвижимость выше всего, находятся в нашем «апстейте». Пока домовладельцы в других местах расширяют владения, мы платим больше налогов.
Финансовый кризис основательно ударил по карману, но проблемы Нью-Йорка начались раньше. Том Голисано отмечает, что еще до начала нынешней рецессии бюджету Нью-Йорка не хватало 6 млрд. долларов. Когда банки стали лопаться, а корпорации закрываться, губернатор Дэвид Патерсон, спикер легислатуры Шелдон Силвер и глава сенатского большинства Малколм Смит обратились за советом к профсоюзам и группам особых интересов, а те дружно ответили: «Повышайте налоги!». Старая сказка про белого богатого и черного бедного бычка. По давнему мнению демократов, с богатых нужно драть три налоговые шкуры, а с бедных — одну, что не только безответственно, но и контрпродуктивно. Власти штата подняли планку налогов с общего капитала (marginal tax rates), которыми облагаются самые преуспевающие ньюйоркцы, почти на 9 %, поставив Нью-Йорк на второе место в стране по этому показателю. Богатые ньюйоркцы составляют 1 % трудоспособного населения штата и платят 50 % штатных налогов. В отличие от работяг среднего и низкого достатка, им есть на что жить и куда уехать, что и решил сделать Голисано.
Жизнь во Флориде, где вообще нет личного подоходного налога, позволит ему экономить 13800 долларов в день, если, конечно, считать это экономией. Звучит соблазнительно, но это соблазн для уже упомянутых белых бычков, которых в штате Нью-Йорк всего 1 %. И, тем не менее, не все в Олбани настроены выжить из штата миллионеров и коротать свой политический век с покорным средним классом. В ноябре 2010 года состоятся выборы губернатора, победить на которых у Дэвида Патерсона шансов, на мой взгляд, не больше, чем стать впередсмотрящим на корабле дальнего плавания. Шансов на победу у Патерсона ощутимо не прибавится, даже если нью-йоркские гомосексуалисты и лесбиянки поголовно переженятся и пойдут голосовать за него семьями. Недавний опрос показал, что ньюйоркцы предпочли бы ему бесстыдника Элиота Спитцера, который хоть и шлялся по проституткам, но свое дело знал лучше.
Основным кандидатом на губернаторский пост, очевидно, станет нынешний генеральный прокурор Нью-Йорка, а в прошлом министр жилищного строительства Эндрю Куомо, отец которого прогубернаторствовал с 1983 по 1994 год. Выступив в Олбани по местному радио Talk 1300 AM, Куомо-младший фактически повторил слова Голисано. «Нужно говорить о снижении налогов, о сокращении расходов, — сказал он. — Не просто остановить их рост. Действительно сократить расходы, и это возможно… Сократить размеры администрации. Это не красивые слова, это должно стать актуальным. Именно это слышно от всех Голисано мира».
Упомянутое Томом Голисано сочетание экономического застоя с повышением налогов Эндрю Куомо назвал опасной и пугающей комбинацией. Комментируя его выступление по радио, один бывший руководящий работник администрации штата заметил, что в своих публичных речах тот еще не заходил так далеко и явно выразил ими свою позицию губернатора, а не генерального прокурора.