Материалы сайта www.evrey.com
Объявление состояния трудового конфликта (в случае если конфликтующие стороны не придут к соглашению) означает, что профсоюзы могут объявить частичную или полную забастовку (вплоть до общенациональной, парализующей всю страну). Глава Гистадрута Бен-Давид предупредил правительство, что в случае, «если министр Кац в ближайшие две недели попытается представить свой план на голосование в правительстве, забастовка будет объявлена еще до осенних праздников» (которые в этом году приходятся на середину сентября — см. на сайте материалы, посвященные празднику Рош hа-Шана, в разделе «Праздники»).
1 сентября Управляющий комитет Всеобщей федерации профсоюзов Израиля («Гистадрут») единогласно проголосовал за объявление состояния трудового конфликта в общественном секторе — в связи с намерением министра финансов Исраэля Каца сократить зарплаты работников госсектора, а также размер государственных пенсий для бывших госслужащих, получающих повышенные пенсионные выплаты. Минфин планирует сокращения в размере 3%-10% — в зависимости от размера зарплат и пенсий. Рассматривается и возможность повышения пенсионных отчислений для работников госсектора с 2% от зарплаты до 6%-7%.
На первый взгляд, реакция Всеобщей федерации израильских профсоюзов вполне естественна. Кому понравится, если ему урезают зарплату или пенсию, пусть даже на 3,5 или 10 процентов? Разве не самое время в этот момент объявить состояние трудового конфликта, а затем, и забастовку? Но так может казаться — если не углубляться в предысторию данного «состояния трудового конфликта». Начнём с того, что огромные, ни с чем несообразные зарплаты и астрономические пенсии работников госсектора (речь, прежде всего, идет о чиновниках, военных и полицейских чинах, а также работниках привилегированных государственных предприятий («Электрическая компания», муниципальные службы, обслуживающий персонал морских портов и т.д.), давно стали в Израиле притчей во языцех. С зарплатами и льготами работников этих категорий могут сравниться лишь зарплаты ведущих сотрудников преуспевающих компаний сферы хай-тека. С той разницей, что данные компании финансируют себя сами или — с помощью частных инвесторов. А щедрое финансирование работников госучреждений и их пенсии оплачивается целиком из кармана государства. И здесь мы подходим ко второму, весьма важному обстоятельству данного «трудового конфликта». В мире свирепствует пандемия коронавируса. И еврейское государство, которое долгое время мирилось с этим наследием многолетнего политического руководства израильских левых (партии Авода и ее детища, всесильного Гистадрута), которое стоит стране многие миллиарды, предпочитая не вступать в конфликт с этими, весьма могущественными до сих пор силами — сегодня поневоле вынуждено «затягивать пояса». В том числе — искать источники разумных сокращений расходов. Особенно там, где они заведомо раздуты. Сегодня возникла острая необходимость в том, чтобы найти в бюджете средства на поддержку медицины, поддержание «на плаву» жизненно важных сфер существования общества, спасение (часто — в буквальном смысле) людей, в результате эпидемиологического кризиса лишившихся работы и источников существования. Иными словами, у государства сейчас появились очень веские причины, чтобы «покуситься» на «священную корову», каковой в Израиле давно является социальный и финансовый статус госслужащих. Как можно заметить по реакции профсоюзов — никакого сочувствия к нуждам страны ни Гистадрут, ни его подопечные в госсекторе не испытывают. Жесточайший экономический и социальный кризис, связанный с эпидемией коронавируса, для них — недостаточный повод, чтобы жертвовать даже 3-10% жирного пирога, объедаться которым они уже давно привыкли. Мы не испытываем ни малейшего желания уподобляться «шариковым», считающим деньги в чужих карманах. Но тут дело уже не в деньгах. Точнее — не столько в деньгах, сколько в проявленном нынешними и бывшими госслужащими полнейшем равнодушии к согражданам и к тому самому государству, которое так щедро вознаграждает их за труды. Нынешний кризис буквально заставил государство заняться данной проблемой. В стране давно назрела, как минимум, серьезная реформа в пенсионной сфере, касающейся работников госсектора. Астрономические выплаты старым и новым пенсионерам (в том числе, военным, вышедшим в отставку в относительно молодом возрасте) нарастают, как снежный ком. При этом правительство прекрасно осознает, что попытки решить эту проблему немедленно наткнутся на упорное противодействие профсоюзов, основная задача которых — сохранить зарплаты и льготы традиционного профсоюзного ядра (высокооплачиваемых работников госсектора). При этом в руках профсоюзов есть практически безотказный рычаг воздействия на правительство и на все общество — почти ничем не ограниченное право на забастовки, включая такие, которые способны парализовать жизненно важные сферы производства и соцобеспечения в стране. То, что, несмотря на обстоятельства израильской общественной жизни, правительствам под руководством Биньямина Нетаниягу в последние десятилетия удавалось медленно, но верно двигаться в направлении приватизации и уничтожения государственных монополий — похоже на чудо. Особенно — учитывая блестящие результаты этих действий для израильской экономики (см. на сайте материал «Израильское экономическое чудо и его причины» — 05.04.12). И все же нам трудно вспомнить столь откровенное и однозначное наступление на «неприкасаемый» социальный и финансовый статус госсектора.
Это обстоятельство крайне затрудняет (если не делает почти невозможным) борьбу с государственными монополиями, раздутым госаппаратом с непомерно завышенными зарплатами. На это и на обеспечение взятых на себя государством по отношению к ним пенсионных обязательств тратится значимая часть госбюджета.
В свете вышесказанного смелость министра финансов Каца, замахнувшегося на святая святых израильских профсоюзов и левого лагеря в целом — не может не вызывать уважение и даже изумление. В правительстве Нетаниягу, возможно, рассчитывают, что серьезная ситуация в экономике в связи с эпидемией — поможет мобилизовать достаточно сил для проведения намеченных реформ. И действительно — общественное мнение в этой ситуации вряд ли выразит поддержку поведению госслужащих (точнее — тех из них, кто получает зарплаты и пенсии, исчисляющиеся десятками, а иногда и сотнями, тысяч шекелей), которые, не желая расставаться с несколькими процентами от своих ежемесячных доходов, готовы парализовать всю страну. Заметим при этом, что Гистадрут, к помощи которого (и к имеющейся в его арсенале дубинке всеобщей забастовки) прибегают сотрудники госсектора в борьбе за сохранение своих 3-10% от зарплат и пенсий, сегодня, пожалуй — не меньшая, а возможно, и большая проблема, нежели его нынешние «подзащитные». Для развития страны, для ее экономического и социального здоровья, жизненно необходимо изменение нынешней ситуации, и, в частности — лишение профсоюзов такого инструмента социального и экономического рэкета, как паралич всей страны «в борьбе за права трудящихся». Трудовые конфликты должны рассматриваться в арбитражных судах. Без нанесения ущерба ни в чем не повинным гражданам и экономике страны в целом. После этого, как представляется, все достаточно быстро встанет на свои места. Включая и давно назревшие и крайне необходимые изменения в политике финансирования госсектора.
Право на забастовки, тем более — на всеобщие забастовки, необходимо решительно ограничить, если вообще — не исключить из профсоюзного арсенала.
Оцените пост
(голосовало: 3, средняя оценка: 5,00 из 5)
Загрузка...
