ФБР опубликовало очередной Предварительный отчет полиции о состоянии преступности (Preliminary Annual Uniform Crime Report), судя по которому дела относительно хороши.
По сравнению с 2010 годом насильственных преступлений в стране за 2011 год было совершено на 4% меньше, а преступлений против имущества граждан — на 0,8%. В первую категорию преступлений входят умышленные и непредумышленные убийства, изнасилования с применением силы, грабежи и тяжкие телесные повреждения. Во вторую — крупные и мелкие кражи, кражи со взломом и угоны автотранспорта. Отдельно стоят поджоги, которых в США за 2011 год стало на 5% меньше, чем в 2010-м. Данные для отчета были получены из 14 009 различных полицейских управлений за время от 6 до 12 месяцев прошлого года. Преступления, которые расследуются не полицией (например, преступления белых воротничков, различные аферы, включая киберпреступления), в эту статистику не вошли.
В масштабах страны это звучит достаточно оптимистично, но в городе Нью-Йорке картина совсем другая. По данным городского управления полиции, преступность во всех пяти городских боро впервые за 20 лет растет угрожающими темпами. По сравнению с 2011 годом тяжких преступлений, в основном связанных со стрельбой, сексом и уличными грабежами, стало больше на 4,2%. Тем не менее отмечается, что убийств в Нью-Йорке в этом году было на 15,6% меньше, чем в прошлом.
Для поддержания порядка город разделен на восемь «патрульных территорий», и преступность выросла везде, что в управлении полиции объясняют четырьмя факторами. Во-первых, это снижение уличных задержаний и обысков подозрительных прохожих, на чем настояли городские правозащитники, утверждая, что это чистой воды расизм. Во-вторых, это давление полицейского начальства на подчиненных, чтобы они прекратили занижать тяжесть установленных преступлений. В-третьих, это новая волна краж и грабежей сотовых телефонов iPhones и планшетов iPads, которые стоят так дорого, что эти кражи квалифицируются крупным размером и входят в категорию тяжких преступлений. И, наконец, в-четвертых, это сокращение числа патрульных полицейских. Сейчас их в Нью-Йорке 34 500, а в годы правления мэра Руди Джулиани, при котором преступность в городе пошла на убыль, было 40 тысяч.
На сайте управления полиции Нью-Йорка есть русский текст, разъясняющий, что такое Stop and Frisk — уличные задержания и обыски, о которых сейчас столько говорится. «Когда у полицейского есть основания подозревать, что человек совершил, совершает или собирается совершить криминальное преступление или мелкое правонарушение, — сказано там, — по закону штата Нью-Йорк №140.50 полицейский имеет право остановить, задать вопросы и, возможно, легко обыскать такого человека. Различные факторы, взятые отдельно или в комбинации, могут усилить подозрение у полицейского до уровня, когда он или она имеет законное право остановить, задержать, задать вопросы и даже обыскать человека. Некоторые примеры включают:
1. Наблюдения или звуки, указывающие на преступное действие (звук сирены, побег с места преступления);
2. Ношение чего-либо, что похоже на оружие;
3. Действия, похожие на скрывание оружия или предметы, используемые при совершении преступления;
4. Заявление о подозрительном или подозреваемом криминальном акте».
Русский текст этого разъяснения я сохранил, как он есть.
«Если вы были остановлены и не были вовлечены ни в какие криминальные действия, — говорится на сайте NYPD для русскоязычных граждан, — полицейский департамент Нью-Йорка сожалеет о случившемся».
По данным Нью-Йоркского союза борьбы за гражданские права (NYCLU), в 2011 году таких случаев в городе было 685 724, из которых 88% задержанных оказались совершенно не виновными. 53% «остановленных и обхлопанных» оказались чернокожими, 34% — латиноамериканцами и 9% — белыми. 51% был в возрасте от 14 до 24 лет. За первый квартал 2012 года нью-йоркская полиция остановила и обыскала подозрительных граждан 203 500 раз, признав не основательными 89% задержаний. Чернокожих среди них было 54%, латиноамериканцев — 33% и белых — 9%, то есть этнический состав не изменился. В связи с этим утром в воскресный День отца в Манхэттене прошла многотысячная демонстрация протеста. Демонстранты во главе с чернокожим пастором-правозащитником Алом Шарптоном прошли двадцать кварталов по Пятой авеню от северо-западного угла Сентрал-парка на юг и остановились у особняка мэра Майкла Блумберга на углу 79-й стрит.
«Вы не можете ограбить мои гражданские права, ограбить мои гражданские свободы, ограбить мою презумпцию невиновности, а потом сказать мне, что это в моих же интересах», — заявил собравшимся Шарптон. В ответ активисты демонстрации дружно закричали: «Мы ответим борьбой!» и «Мы не можем молчать!»
Комиссар городской полиции Рэй Келли и мэр Майкл Блумберг в один голос заявляют, что наши патрульные впредь будут вести себя аккуратнее, но тактика уличных задержаний и «легких обысков» будет продолжена как эффективное средство борьбы с уличной преступностью, особенно случаев с хранением и применением нелегального огнестрельного оружия.