Борьба за безопасные городские школы в Нью-Йорке ведется куда дольше и куда безуспешнее, чем военные действия в Ираке. Обреченность этой борьбы не в слабых решетках на окнах и в коридорах, не в нехватке металлоискателей при входе и полицейских во дворе, а в матушке-бюрократии, избавиться от которой положительно невозможно. Как мудро выразился адвокат Борис Палант, «бюрократия неотделима от демократии», поскольку беспристрастное соблюдение прав каждого возможно только путем превращения чиновника в автомат.
За то, что ученик принес в школу пистолет, его сразу арестуют, но на то, чтобы отстранить от занятий злостного хулигана, нужно потратить три с половиной месяца и преодолеть 17 следующих ступеней бюрократической лесенки.
· В соответствии с приказом «канцлера» – главы городской системы школьного образования – за N№ A-443 IY.A.15, учитель должен решить, заслуживает ли поведение ученика отстранения от занятий.
· Директор школы сверяется с Городским дисциплинарным кодексом (City Discipline Code) и решает, на какой срок следует отстранить от занятий ученика, совершившего данный проступок.
· Для отстранения от занятий больше чем на 5 дней директор обязан начать оформление «отстранения в школьном округе» в день нарушения дисциплины или «через разумное время после него».
· Директор должен расспросить жертву нарушения дисциплины, нарушителя и свидетелей нарушения и получить от каждого собственноручные и подписанные показания.
· Начальник школьного округа должен утвердить отстранение хулигана от занятий, в процессе чего директор школы может задержать нарушителя дисциплины до конца учебного дня или до прихода родителей, которые заберут его (или ее).
· Директор школы должен определить день, час и место разбора дела об отстранении от занятий, который должен состояться в течение 5 дней.
· Если жертва нарушения дисциплины желает присутствовать при разбирательстве, ей разрешено сделать там «заявление жертвы» («victim impact statement») и положено ознакомиться с «Информационным бюллетенем для ученика-свидетеля» (Student Witness Information Seet).
· Школа обязана немедленно уведомить по телефону родителей нарушителя дисциплины о его отстранении от занятий.
· Директор школы должен также немедленно отправить им письменное уведомление через курьера, экспресс-почтой, телеграммой или другими способами с уведомлением о вручении в течение 42 часов с момента отстранения от занятий.
· Начальник школьного округа обязан направить родителям почтой первого класса третье уведомление с указанием прав их ребенка и приложить список всех свидетелей, которых вызывают на разбирательство.
· Если родители намерены прийти на разбирательство с адвокатом или советником, они должны уведомить об этом минимум за 24 часа до начала.
· Разбирательство проводится сотрудником отдела разбирательств (hearing office), который оглашает установленные факты и дает рекомендации главе школьного округа.
· Письменное решение выносится в течение двух дней после разбирательства.
· Учащийся может обжаловать это решение «канцлеру», то есть главе городской системы школьного образования в течение 20 дней после решения или 10 учебных дней с момента расписки в получении протокола разбирательства.
· «Канцлер» выносит свое решение в течение 15 рабочих дней.
· Учащийся может апеллировать в Совет системы образования (Panel for Educational Policy) в течение 20 дней после решения «канцлера».
· И, наконец, последнее. Совет выносит окончательное решение в течение 15 дней.
Видите, как все просто. Не пройдет и 105 дней, как хулигана отстранят от занятий за проступок, о котором он давно забыл, а за это время совершил кучу новых.
Оцените пост
(ещё не оценено)
Загрузка...
