А в остальном, прекрасная маркиза, всё хорошо

Фото: day.az

О меморандуме взаимопонимания между США и Ираном

Бывшие советские граждане наверняка помнят то ли миф, то ли правдивую историю о знаменитой фразе касательно книги Бориса Пастернака “Доктор Живаго”: “Я книгу не читал, но ее осуждаю…”. Увы, уже по первой просачившейся в прессу информации об американо-иранском меморандуме иначе как осуждению этот документ подвергнуться не мог. Но когда он был, наконец, обнародован (возможно, от стыда он не хотел показываться на глаза честной публике), оказалось, что действительность во много раз хуже предположений.

Сказать, что Иран выиграл противостояние с Америкой, значит, не сказать ничего. По сути, иранцы абсолютно ни на что не согласились, не пошли ни на какие уступки, за исключением, вроде бы, согласия за огромные деньги открыть на 60-дневный срок Ормузский пролив, который бесплатно был открыт до 28 февраля этого года.

Если Трамп обвинял Обаму в том, что тот подарил Ирану 2 миллиарда долларов, то он сам, видимо, как лучший в мире после Карлсона специалист по сделкам подписал документ, который дарит Ирану десятки миллиардов долларов сразу и обещает увеличить эти дары в разы. Посудите сами, согласно пункту 11 меморандума, “США обязуются сделать полностью доступными для использования замороженные или ограниченные средства и активы Исламской Республики Иран”. Трамп и Вэнс могут сколь угодно уверять нас, что не дадут Ирану ни копейки в обмен на его подпись, и все будет зависеть от выполнения Ираном своих обязательств, но слова в документе о том, что эти средства становятся доступными “сразу после начала выполнения настоящего меморандума о взаимопонимании”, противоречат их заверениям. Речь идет о 24 миллиардах замороженных долларов. Причем в том же пункте далее говорится, что эти средства “должны быть полностью доступны для платежей любому конечному бенефициару, указанному центральным банком Исламской Республики Иран. Соединённые Штаты Америки обязуются выдать все необходимые лицензии и разрешения в соответствии с этим”. В переводе на иврит это означает, что Америка дает Ирану зеленый свет на передачу любого количества из этих средств “Хизбалле”, и сама же выписывает для этого лицензии и разрешения. А в переводе на остальные языки означает, что эти средства можно без всяких ограничений использовать для восстановления разрушенной военной инфраструктуры. Дальше — больше. Пункт 10 гласит: “Соединённые Штаты Америки немедленно после подписания настоящего меморандума до прекращения санкций обязуют министерство финансов США выдать разрешения (waivers) на экспорт иранской сырой нефти, нефтепродуктов и производных, а также всех с этим связанных услуг, включая банковские операции, страхование, транспортировку и т.д.”

Иначе говоря, Иран, поставив подпись под этой филькиной грамотой, мгновенно получил возможность добавить в свои активы от 40 до 60 миллиардов, которые он выручит в течение года от неожиданно дарованного ему нефтяного звездопада с его производными. Все эти миллиарды, как мы уже говорили, Иран получает сходу, поставив лишь подпись на бумаге. Но в дополнение ко всему ему еще обещена “вишенка на торте”. Если он будет себя хорошо вести и о чем-то даже договорится, что более чем сомнительно, ему будут выплачены репарации в размере “не менее 300 миллиардов долларов для реконструкции и экономического развития”, как об этом сообщает пункт 6. И, как читатель может догадаться, “все необходимые лицензии, освобождения и разрешения, требуемые для соответствующих финансовых операций, будут предоставлены Соединёнными Штатами Америки”. Иран, в обмен на все эти денежные вливания, обязуется, согласно пункту 5, лишь “приложить все усилия для организации безопасного прохода коммерческих судов без взимания платы в течение 60 дней только из Персидского залива в Османское море и обратно”. Трудно поверить, что Иран будет из кожи вон лезть, чтобы побыстрее открыть Ормузский пролив, особенно при том, что уже в самом меморандуме предупреждает, что “с учетом необходимости устранения технических и военных препятствий и разминирования”, судоходство будет в полной мере восстановлено лишь к 30-му дню. А затем недвусмысленно намекает, что по истечении еще 30 дней начнет взимать плату, туманно называя это “определением будущего управления и морских услуг в Ормузском проливе”.

Нетерпеливый читатель наверняка хочет знать, а что же все-таки в документе имеет отношение к ядерной программе Ирана, из-за которой весь сыр-бор. А тут все вообще предельно просто. Пункт 9 четко провозглашает: “До заключения окончательного соглашения Соединенные Штаты Америки и Исламская Республика Иран соглашаются сохранять статус-кво. Исламская Республика будет поддерживать текущий статус-кво своей ядерной программы”. То есть подписанный документ подтверждает, что Иран НИЧЕГО в ней не изменит. Но дабы Иран не усомнился, что Америку это устроит, этот же пункт далее гласит, что “США не будут вводить новые санкции, и не будут развертывать дополнительные силы в регионе”.

Фото: golosarmenii.am

Надо честно признать, что в пункте 8 «Исламская Республика Иран подтверждает, что она не будет приобретать или разрабатывать ядерное оружие”. Здесь все внимание должно быть на слове “подтверждает”. То есть, оказывается, Иран все время утверждал, и вот теперь вновь подтверждает, что ядерное оружие ему ни к чему. А 440 кг обогащенного до 60% и 184 кг обогащенного до 20% урана (по данным МАГАТЭ) ему нужны были просто так, для интереса, как и соответствующая документация. Те самые 100,000 страниц иранского ядерного архива, похищенного “Моссадом”, в которых содержались чертежи и расчеты ядерных боеголовок для баллистических ракет, планы создания 5 ядерных боеголовок мощностью до 10 килотонн каждая и прочие материалы, доказывающие, что иранская военная ядерная программа была гораздо более продвинутой, чем считалось ранее. Да и вообще, как можно сомневаться в самых добрых намерениях Ирана, раз в том же 8-м пункте сказано, что “стороны также договорились обсудить вопросы об обогащении и вопросы, связанные с ядерными потребностями Исламской Республики Иран, на основе удовлетворительных рамок, которые будут согласованы в окончательном соглашении. Окончательное соглашение подтвердит положения настоящего пункта”.

Тем, кто умеет читать между строк, не доставит особого труда понять, что речь идет об официальном признании права Ирана развивать свою ядерную программу, и обогащать уран. Права, которое его удовлетворит и будет признано мировым сообществом. Недаром ведь пункт 14 гласит, что “окончательное соглашение будет одобрено обязательной резолюцией Совета Безопасности ООН”.

Читатели, чтобы вы не сомневались, что меморандум действительно ничего не решил касательно ядерной программы, последнее предложение 8 пункта подтверждает, что “Соединенные Штаты Америки и Исламская Республика Иран признают критическую важность упомянутых выше ядерных вопросов и выражают намерение немедленно рассмотреть эти вопросы на переговорах с целью достижения взаимного согласия по ним”. Или, говоря иначе, США и Иран подписали договор о том, что будут договариваться, ибо это архиважно. И последнее, а точнее, основное, для чего, скорее всего, Иран и подписал это документ: самый первый пункт меморандума намертво бетонирует пуповину, соединяющую Иран с “Хизбаллой”. В нем говорится и о “немедленном и постоянном прекращении военных операций на всех фронтах, включая Ливан”, и об “обеспечении территориальной целостности и суверенитета Ливана” и о том, что “окончательное соглашение подтвердит постоянное прекращение войны на всех фронтах, включая Ливан”. В этом самом главном для Ирана политическом пункте Ливан, читай “Хизбалла”, упоминается трижды, в то время как Иран и США — лишь единожды. По сути, этот пункт позволяет Ирану в любой момент дать команду “Хизбалле” пострелять по Израилю, а на ответные действия еврейского государства объявить, что Америка нарушает подписанное соглашение. То есть отправить Израиль из огня да в полымя, поставив его перед выбором: воевать с “Хизбаллой” или ухудшить отношения с Америкой. Можно не сомневаться, что иранские лидеры с удовлетворением потирали руки, когда Джей Ди Вэнс в ответ на критику из Израиля сказал: “Если бы я был в кабинете министров израильского правительства, я не стал бы нападать на единственного мощного союзника, который у меня остался во всём мире».

Пора подвести итоги. Иран, понеся тяжелые материальные потери, лишившись верхушки военно-политического руководства, тем не менее, одержал существенную морально-психологическую победу, что на Ближнем Востоке гораздо важнее. Он затянул Америку на подписание документа, в котором является не ведомым, а ведущим. Документа, где основные обязательства на себя берет Америка, а не Иран. Теперь он понимает, что Америку и мировое сообщество можно шантажировать Ормузским проливом, и можно до бесконечности тянуть резину переговоров, что Иран великолепно демонстрирует на протяжении десятилетий, особенно с учетом того, что исламскому государству отныне гарантирован безостановочный приток денег. Еще он умудрился дать вторую жизнь “Хизбалле”. А еще создал условия для раздора между Америкой и Израилем. Да, и в его ядерной программе остается статус-кво. А в остальном, прекрасная маркиза, все хорошо, все хорошо.

Борис Шустеф