На состоявшейся пресс-конференции управляющий Центральным банком Израиля Стенли Фишер предал гласности ряд рекомендаций правительству, выполнение которых поможет успешнее противостоять экономическому кризису.
Фишер также представил прогноз экономического развития страны в текущем году. По его оценке, приходится ожидать, вместо привычного за последние годы роста, — сокращения экономических показателей на 1,1 — 1,5 %, а в бизнес-секторе сокращение может выразиться даже 2,5 %.
Управляющий госбанком подчеркнул, что его экономический план обойдется государству примерно в 4,4 миллиарда шекелей и является весьма скромным, учитывая как отсутствие серьезных резервов у государства, так и ожидаемый обременительный дефицит госбюджета в 5 %. В связи с резким сокращением налоговых поступлений заметно сократятся доходы государства, что существенно ограничит возможности расходных статей бюджета. Фишер признал, что израильское правительство тратит меньше, чем другие страны Запада, на реализацию антикризисных программ, но при этом поддержал такой подход: «В отличие от других стран, у нас имеются более серьезные долги, и мы не можем предлагать что-то уж очень амбициозное… Надо быть острожными, и я буду готов поддержать каждого, кто представит план снижения дефицита бюджета, который бы не ударил по экономике страны».
По мнению Фишера, важно, чтобы пакет предлагаемых им к реализации мер был принят к исполнению в течение короткого времени. При этом основной упор должен делаться на работу с экономически более слабыми слоями населения и на создание (или хотя бы сохранение) рабочих мест. Управляющий центробанком рекомендует как можно быстрее широко внедрить выплату так называемого отрицательного подоходного налога. В данный момент эта мера действует только в зонах национальных приоритетов — северное приграничье и населенные пункты вокруг сектора Газы.
Кроме того, трудовой стаж для права на получение пособия по безработице должен быть сокращен, и оно должно выплачиваться в течение более длительного срока, чем сейчас.
Еще одна интересная рекомендация программы Фишера — предоставление отпуска без денежного содержания. Эта часть плана касается в первую очередь предприятий на периферии, столкнувшихся с трудностями. Вместо того чтобы увольнять работников, руководству предлагается отправить их во временный отпуск, чтобы после улучшения и стабилизации положения вернуть их на рабочие места с сохранением стажа и всех социальных льгот. Во время вынужденного отпуска зарплату работникам должно будет платить государство. Кстати, это предложение уже стало руководством к действию: на данный момент идет его обсуждение в ходе консультаций между минфином «Битуах леуми» и Гистадрутом.
Упомянем и другие предложения Фишера: увеличение инвестиций в инфраструктуры, в общественный транспорт, ускорение перевода военных баз в Негев. Фишер выступает и за ускорение реализации планов многолетних реформ в системе просвещения и увеличение бюджета главного ученого. Последнее позволит стимулировать научно-исследовательские работы.
Согласно расчетам, претворение планов Фишера приведет к увеличению дефицита госбюджета до 35-40 миллиардов шекелей, что удвоит изначально запланированный минфином показатель. Фишер принял во внимание это обстоятельство и его естественное следствие — увеличение выплат по ссудам. Чтобы уравновесить ситуацию он предлагает отложить запланированное на 2010 год снижение налогов.
Стоит отметить и прогноз Фишера относительно объемов сокращения израильской экономики. Минус 1,5 % — это весьма пугающая цифра, являясь самым плохим показателем с момента образования государства. Да и масштабы дефицита в 40 миллиардов шекелей, что составит 5,2 % от ВВП, не могут не вызывать тревоги. Ведь даже при оптимальном исходе для ликвидации последствий такой беды потребуются много времени и большие затраты.
Как видим, будущего премьера и министра финансов ждут очень трудные времена. Экономические проблемы будут на самом важном месте в повестке дня правительства. Ведь если в относительно благополучном 2008 году число обратившихся за экономической помощью в различные амутот выросло на 18 %, то чего нам ждать в году нынешнем? Еще один тревожный показатель говорит сам за себя: число домовладельцев, затрудняющихся выплачивать машканту, выросло за последнюю декаду на 73 %!
Руководство Израиля с ее молодой экономикой обязано вести экономическую политику с максимальной ответственностью. В противном случае есть немалый риск быть сметенным ураганом всемирного кризиса. Именно поэтому важно, чтобы будущий министр финансов принял к реализации крайне взвешенную и продуманную программу.
Оцените пост
(ещё не оценено)
Загрузка...
