
Национальные правила вручения
судебных документов
При рассмотрении интерюрисдикционных дел главный вопрос состоит в том, чтобы права участников процесса, проживающих в другой юрисдикции, не были нарушены, если гражданское дело начато в США, а ответчик проживает за границей.
Одним из фундаментальных принципов гражданского процесса в любой стране является равенство всех перед законом и судом. Поэтому если человек и проживает за границей, это не дает суду право рассмотреть дело в его отсутствии.
Такой участник процесса должен быть извещен о слушании дела, и ему должна быть вручена копия иска (SummonsandComplaint). Несмотря на то, что во всех штатах действует свое законодательство и даже в каждом отдельно взятом суде действует свой собственный регламент, есть фундаментальные основы, которые лежат в основе правил вручения документов. В основе международных правил вручения судебных документов лежит Гаагская конвенция о вручении судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 года. Указанная конвенция (ст. 10 п. А) не препятствует возможности, помимо личного вручения документов ответчику (Personal Service), непосредственно посылать по почте судебные документы лицам, находящимся за границей. Многое зависит от того, в какой юрисдикции находится ответчик, и какие правила действуют в той или иной стране. Так, если ответчик проживает в России, на помощь приходят ст. ст. 115-117 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются участникам процесса по почте или другим способом, обеспечивающим их надлежащую доставку, в том числе лицом, которому судья поручает их доставить. Лицо, которому судья поручил доставить судебную повестку или иное судебное извещение, обязано возвратить в суд подтверждение доставки судебных документов. Время их вручения адресату фиксируется на документе, подлежащем возврату в суд. В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого или вызываемую, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату. При временном отсутствии адресата доставляющий судебную повестку отмечает на корешке, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. В случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации. Статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ установлено, что любые юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки ему соответствующего сообщения. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Суды это трактуют таким образом, что если человек имеет регистрацию по месту жительства, то независимо от факта его проживания по адресу регистрации он обязан контролировать потенциально приходящую по адресу регистрации корреспонденцию.
Отсутствие интереса к почте означает, что по обстоятельствам, зависящим от этого лица, он не ознакомился с повесткой или другим юридически значимым документом. Гражданский процесс принципиально отличается от уголовного процесса. В гражданском процессе никто никого не ловит, не доставляет приводом, не избирает меру пресечения: если ответчик не желает участвовать в гражданском суде, это его право и его ответственность, настаивать никто не будет. Статьей 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ установлено, что в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания — если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
И, наконец, рассматривая вопросы судебных извещений зеркально, когда гражданское дело рассмотрено за рубежом, но подлежит признанию и исполнению в Российской Федерации, то в соответствии со ст. 412 часть 1 пункт 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда допускается в случае, если сторона, против которой принято решение, была лишена возможности принять участие в процессе по причине того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела.
Следовательно, правильное и своевременное извещение участников гражданского процесса о дате, времени и месте судебного заседания является одним из основных кирпичиков в фундаменте гражданского процесса.
Карина Дюваль
Тел. (718) 704-8558
1400 Ave. Z, office 502, Brooklyn, NY 11235




