Вся история человечества — это, по сути, история войн, а периоды между войнами — время зарождения и развития новых конфликтов, которые никак, кроме как войнами, еще не разрешались. Как в древние и давние времена, так и в новейшие. И это, наверное, аксиома. По крайней мере, на данном этапе развития homo sapiens. Война или, скажем, борьба, или, допустим, состязание, вероятно, ближе природе человека, чем безмятежное мирное сосуществование. Потому что жизнь — это движение, неизбежно рождающее противоречия и борьбу между людьми, племенами, нациями, государствами — за территории, ресурсы… и за правду, за справедливость, которая, увы, не для всех одна.
“И вечный бой! Покой нам только снится…”
Александр Блок
Косово — очередной исторический казус, поставивший мир в ситуацию конфликта, который невозможно разрешить, что называется, “по справедливости”. Эта исконно сербская территория с XIV века стала интенсивно заселяться албанцами при турецком нашествии, обратившем большинство албанцев из католичества в ислам. Тогда и зародился там межэтнический и межконфессиональный конфликт. Все же к Первой мировой войне на этой земле хозяевами было сербское большинство, составлявшее примерно 60 % населения края. Ко Второй мировой большинство уже перешло к албанцам, а в ходе войны (в которой албанцы были на стороне фашистской Италии, оккупировавшей Албанию в 1939 году) албанское большинство еще более увеличилось, поскольку сотни тысяч сербов были вынуждены бежать в соседние сербские земли.
Ситуация усугубилась, когда после войны правитель Югославии Иосип Броз Тито не разрешил сербам-беженцам возвратиться в Косово. Более того, он переселил из Косова в другие республики еще сотни тысяч сербов. Почему? Потому что у амбициозного маршала созрел план увеличения территории Югославии таким хитроумным путем: Косово передается Народной Республике Албании, которой тогда правил Энвер Ходжа, с тем, чтобы вся Албания вместе с Косово влилась в Югославию в качестве седьмой ее союзной республики. Энвер Ходжа на это не пошел, косовской взяткой не соблазнился; но тем временем Косово в Югославии уже обрело статус автономного края, получив права почти союзной республики, а албанцев там стало еще больше за счет беженцев и переселенцев из Албании. Тито правил Югославией по-сталински, переселяя народы и проводя на карте страны произвольные границы. В его самоуправстве можно увидеть один из истоков ныне созревшего косовского конфликта.
По мере его созревания были моменты, когда обострение, казалось, можно было предотвратить. Когда президентом Косово, формально еще в составе Сербии, был избран Ибрагим Ругова, вполне умеренный албанский лидер, интеллигент и демократ по убеждениям (что характерно, мусульманин, перешедший к концу жизни в католичество), с ним, пользовавшимся поддержкой большинства населения края, наверно, можно было договориться о мирном разрешении спора. Косовары, возможно, примирились бы со статусом союзной республики в рамках югославской федерации, и авторитетный Ругова смог бы унять страсти албанских боевиков, начавших к тому времени громить разрозненные и беззащитные сербские общины. Но дела пошли по-другому.
Президент Сербии Слободан Милошевич в попытке предотвратить развал страны действовал не лучшим образом. Отменив автономию, он ввел в крае прямое правление из Белграда. Сербские войска стали наводить там порядок. К сожалению, такими методами, которые Запад вполне справедливо счел этнической чисткой. Множество людей были убиты, более половины жителей бежали кто куда. В конфликт вмешались силы НАТО, “чтобы прекратить самое серьезное столкновение на этнической почве в Европе со времен Второй мировой войны”, как объяснил это наш Госдеп. Сербия подверглась бомбежке, и вынуждена была вывести свои войска из Косово. Правомерность такого вмешательства НАТО многими подвергалась сомнению. Было это в 1999 году, при президенте Клинтоне, так что нынешнему президенту США нелегкая косовская проблема досталась в наследство.
Решением Совета Безопасности Косово было передано во временное управление ООН. Войсковой контингент НАТО обеспечил там относительную безопасность, многие беженцы смогли возвратиться в свои дома, но край остался без политического урегулирования конфликта, затягивание которого отнюдь не вело к примирению сторон. Наоборот, шла их обоюдная радикализация.
Провозглашение парламентом Косово с 17 февраля независимости края не стало сенсацией, так как де-факто независимость от Сербии уже давно была достигнута, а зависимость от ООН никого там не смущает, более того, она очень удобна. Албанцы в Косово составляют теперь 90 % населения, и им вполне подходит демократическая форма самоопределения посредством всенародных выборов и референдумов. Сербы там остались в меньшинстве — их доля составляет только 6 % с тенденцией к дальнейшему сокращению. Поэтому вполне ожидаемой была и нынешняя реакция Сербии на провозглашение независимости края. Примирения сторон нет и не предвидится. То, что мы видим сегодня, это не что иное, как чисто силовое решение НАТО. А иначе было бы силовое решение Милошевича. Выходит, что альтернативы силовому решению этнических конфликтов человечество не нашло.
А если так, то что предполагается делать в Косово посредством силы со стороны НАТО, США, Евросоюза и ООН? Основополагающий документ был разработан в прошлом году специальным представителем ООН Мартти Ахтисаари, бывшим президентом Финляндии. Прежде всего, им предусмотрено принуждение к демократии. Процитирую материал Государственного департамента США от 8 февраля с. г.: “Многонациональная демократия — косовское многонациональное общество будет осуществлять демократическое самоуправление, соблюдая власть закона, права человека и основополагающие свободы, укрепляя мир и благосостояние всех своих жителей”. Об этом при провозглашении независимости заявил и косовский премьер-министр Хашим Тачи: “Косово станет землей для всех людей, которые здесь находятся, и мы ставим целью улучшить жизнь всех, кто внутри наших границ, независимо от этнической принадлежности”.
Идея “многонациональной демократии” внешне фигурирует в первом символе независимого Косово — новом флаге, получившем одобрение Евросоюза и международной группы экспертов по геральдике. Албанский красный флаг с черным орлом, под которым косовские боевики боролись за независимость, был заранее отвергнут Евросоюзом и планом Ахтисаари. Новый флаг — голубой и со звездами, похож на флаг Евросоюза, но с желтым контуром Косово в центре, и звезд на нем не двенадцать, а шесть — “символизирующих шесть основных проживающих там этнических общин”. Я нигде не нашел расшифровки: какие же там теперь признанные государством этнические общины, кроме самих албанцев и сербов? Если албанцев там 90 %, сербов — 6 %, то на остальные этнические общины остается по проценту. Но жест к “многонациональной демократии” сделан.
Нынешний лидер косовского правительства Хашим Тачи — один из бывших командиров Армии освобождения Косово (АОК), не самый, правда, радикальный, а склонный к сближению с Западом. Именно с ним вела переговоры Мадлен Олбрайт, Госсекретарь США при Клинтоне, а после вторжения войск НАТО в Косово он подписал декларацию о роспуске и разоружении АОК. Будущее покажет, насколько мирным и демократичным может стать новое государство, руководимое таким лидером. План Ахтисаари предусматривает децентрализацию власти, местное самоуправление, экономическое развитие и т. д. при сохранении международного надзора в качестве высшей инстанции. Надежда на успех мероприятия соседствует с сомнением. Во всяком случае, это новая модель и в какой-то мере эксперимент.
Если данная модель окажется реально осуществимой, это будет вдохновляющий прецедент. Есть, однако, опасения. Прежде всего, коснемся утверждений, что предоставление независимости краю Косово станет сигналом для других стремящихся к самоопределению регионов, например, для Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья и т. д. В специальном заявлении Госдепартамента США эти опасения отвергаются под тем предлогом, что ситуация в Косово уникальна, нигде такого не было. Вряд ли с этим согласится Сербия, а также Россия, но, действительно, ни абхазы и осетины в Грузии, ни русские в Молдавии, ни, кстати, баски в Испании или корсиканцы во Франции не подвергались этническим чисткам, убийствам или депортации с насиженных мест, как это практиковалось сербскими властями в отношении албанцев в Косово. Можно, конечно, возразить, что и на албанцах вина, что сербы ответили насилием на насилие, но, увы, не о сербах речь, а о Сербии как государстве, субъекте международного права.
Другое опасение связано с тем, что в связи с неприемлемым для России решением косовской проблемы обостряется противостояние на мировой арене США и России. Обращают на себя внимание резкие заявления и предупреждения с российской стороны, а также возрождение в России давнего панславизма с декларативной солидарностью с братским сербским народом. Но эта “речевка”, явно России невыгодная, очевидно, быстро пойдет на спад. Как и звучащие угрозами заявления российского МИДа, что “провозглашение и признание независимости Косово, безусловно, придется учитывать применительно к ситуации в Абхазии и Южной Осетии”. Всё, что Россия могла сделать, чтобы силой оторвать от Грузии ее регионы, она уже сделала.
Опасение иного рода — мусульманское государство в центре Европы. К тому же экспансия мусульман может не ограничиться краем Косово, под угрозой другие регионы Сербии, где немало албанцев, а также Македония, где их, кажется, 40 %, да еще вполне может ожить идея Великой Албании с перекройкой границ на Балканах. Не допускаю, что Евросоюз закрывает на это глаза. Пожалуй, то, что делается в Косово, должно предотвратить подобное развитие ситуации. Дело в том, что ислам среди косоваров умеренный, так что Косово не будет таким мусульманским государством, как, например, Саудовская Аравия или Иран, оно должно стать светским государством, гораздо более светским, чем сегодня Турция, и его пример при благоприятном исходе эксперимента может стать альтернативой устрашающей перспективе “войны цивилизаций”.
Теперь вокруг Косово бушуют страсти. Одни государства готовы признать его независимость, другие грозятся, что никогда не признают. Но время — лучший лекарь, только бы процесс, предусмотренный планом Ахтисаари, пошел без осложнений. Мне кажется, что для ООН настал момент истины: решение косовской проблемы — это шанс для ООН возродить свой авторитет в мире, в прошлом утраченный из-за многих неудач. А других нерешенных и затянувшихся проблем еще великое множество в разных регионах мира, и нужна решимость в их урегулировании, силовом, если разговоры не помогают. Сегодня, скажем, Косово, завтра, например, курдская проблема… и далее везде.
А что будет с обиженной Сербией? Евросоюз, вероятно, откроет ей объятия, благо на недавних выборах президента Сербии близкий к демократиям Запада Борис Тадич вышел победителем в соперничестве с лидером Сербской радикальной партии Томиславом Николичем, и это дает надежду на успокоение в Сербии националистических страстей и спокойный, благоразумный выбор сербской нацией своего пути в объединенную демократическую Европу. В лоне Евросоюза, куда со временем войдут и Сербия, и Косово, может пройти примирение населяющих их народов. Если есть такая вероятность, то, как говорится, игра стоит свеч.
Оцените пост
(ещё не оценено)
Загрузка...
