Мои личные суждения о пользе и эффективности всенародного голосования как демократической процедуры формирования органов власти меняются с течением времени, а точнее, с возрастом, причем не в сторону большей определенности, а, наоборот, ко всё большим сомнениям, к неуверенности в их правоте и незыблемости.
Когда-то в советские времена формальный характер и никчемность выборной процедуры, превращенной во всенародный праздник с духовыми оркестрами и продажей на избирательных участках апельсинов, были очевидны. Так называемый «блок коммунистов и беспартийных», которого никто в реалиях не видел, всегда получал «свои» 99% голосов при 98% явки избирателей. Это не мудрено, поскольку были установочные цифры, и комиссии на избирательных участках под контролем парторганов эти цифры обеспечивали. Мы мало видели людей, заходивших в кабины для тайного голосования. Как правило, все шли сразу к урнам и бросали туда бюллетени, в них даже не взглянув. Если же находились чудаки, входившие в кабины, чтобы висевшим там на веревочке карандашиком вычеркнуть фамилию кандидата в депутаты или еще ругательство какое приписать, то не знали они, что членам избирательных комиссий при подсчете голосов раздавались резинки для стирания в бюллетенях нежелательных мнений, а то и чистые бюллетени для замены испорченных.
Было ясно, что допусти власть действительно тайное голосование, она полетела бы при первом же опыте демократических выборов. Именно поэтому в каждом бюллетене была лишь одна-единственная фамилия для безальтернативного голосования. Если бы там были хотя бы два кандидата на одно место – пусть оба верноподданные коммунисты, для власти равноценные и взаимозаменимые, – избирателям надо было бы непременно зайти в кабинку и кого-то вычеркнуть, а тогда была бы реальна и катастрофа – многие могли бы вычеркнуть обоих.
Помню, в 1980 году мне чудом удалась научная командировка в Венгрию. Перед ней встреченный в Москве коллега из Омска попросил меня разведать, действительно ли там на выборах выступают по два кандидата на каждое место. Разведал: действительно два. О, это уже был революционный сдвиг, и коммунистическая власть в Венгрии вскоре рухнула.
То есть я хочу сказать, что даже мало-мальски демократические выборы вместо безальтернативных, какие были в СССР, а также, например, в Ираке при Саддаме Хусейне, тоже получавшем 99% голосов, – это уже благо, это первый шаг от тоталитаризма к демократии. Первый, однако недостаточный.
В Беларуси на президентских выборах было несколько кандидатов, но победа была заранее обеспечена одному, причем самыми недемократическими методами. «Я гарантирую, что никакого переворота в нашей стране не будет, – заявил Лукашенко на телевидении. – Мы свернем им шею немедленно – как утятам». И когда в день выборов и после них десятки тысяч неиспугавшихся все-таки вышли на улицы, президентская угроза свершилась. Массовое избиение людей запечатлено телерепортажами и фотоснимками. Когда-нибудь эти материалы будут представлены как свидетельства на суде, которого, хочется верить, преступному диктатору не избежать.
Беларусь – моя родина и моя любовь. Я вырос на белорусско-еврейской улице в Минске, в среде, практически не знавшей антагонизма. Белорусы – я имел большой опыт общения с ними – народ исстрадавшийся, незлобивый, добрый, толерантный. Пожалуй, даже слишком. Обидно было за белорусов, когда в годы перестройки появился о них анекдот. Обидно потому, что анекдот был правдивый, не в бровь, а в глаз. Русский, украинец и белорус в бане, присев в парилке, наткнулись на торчавшие гвозди. Русский вырвал гвоздь и, разразившись матом, швырнул его прочь. Украинец, точно так же выругавшись, понес гвоздь в раздевалку, положил там в свой карман (в отличие от русского, украинец хозяйственный, гвоздь не выбросит). А белорус? Вскочил… и снова сел: «А можа, так и трэба?» Не потому ли Беларусь осталась единственным вполне советским островком на постсоветском пространстве?
Последние выборы, однако, показали, что ситуация и там меняется: «можа, так и трэба» – это уже, кажется, не массовое сознание, хотя все еще достаточно распространенное. Надеюсь, оно пойдет на убыль, и это сулит перемены к лучшему. Такая позиция пока еще крепка среди самых темных сельских стариков, обманутых маленькой прибавкой к пенсии, а также, конечно, и среди тех, кто от существующей власти кормится.
Согласно официальным данным, Лукашенко получил около 83% голосов.
Этому трудно поверить. Процентов тридцать им получены в ходе пятидневного досрочного голосования под контролем милиции, кроме того, есть свидетельства фальсификации бюллетеней по советскому образцу. Тем не менее, поздравление с «убедительной победой на выборах» немедленно прислал президенту Беларуси Владимир Путин, а МИД России выступил с бесстыдным заявлением в поддержку действий белорусских властей против оппозиции. США и Евросоюз объявленные результаты выборов не признали, зато Лукашенко получил поздравления от Фиделя Кастро и Махмуда Ахмадинеджада. Тем пока и довольствуется, но явно уже струхнул.
В Беларуси ширится протестное движение. Может быть, как в Польше в период «Солидарности». Возможно, прав украинский журналист, предсказавший, что нынешнему победителю придется через какое-то время бежать от своего народа: «В Россию… тайным рейсом спешно прилетит другой Лукашенко… с дрожащими руками, сгорбленный, с расширенными зрачками глаз, с опухшими веками и тихим заикающимся голосом». Там же о белорусах: «Их сотнями сажают в тюрьмы, предварительно до потери сознания избив в милицейских участках, но они упорно продолжают стоять на улицах городов. Они платят цену, которую не заплатили в начале 90-х годов».
О, да, я помню начало 90-х, когда ходил на митинги Белорусского Народного Фронта, сочувствовал, поддерживал. Какой душевный подъем переживали тогда мои земляки! Однако не устояли против водометов и милицейских атак, а также и против сексотов-провокаторов, шнырявших повсюду и сеявших разлад. Теперь, действительно, белорусы платят повышенную цену по сравнению с той, какую заплатили бы за победу тогда.
Еще в упомянутой статье выражается возмущение позицией премьер-министра Украины Юрия Еханурова, вместе с посланцами от Лукашенко возносившего белорусский опыт «демократии» на украинском телевидении. Удивительно, что эта агитационная акция была предпринята в преддверии украинских выборов.
Украина мне менее понятна, чем Беларусь. Непонятен советский чиновник Ехануров, чьё неожиданное премьерство и нынешняя пролукашенковская позиция бросают тень на репутацию президента Виктора Ющенко. Не вполне понятен был раскол «оранжевых», приведший к отставке с поста премьер-министра Юлии Тимошенко. Теперь со стороны одной из проигравших выборы партий было высказано мнение, что Виктор Ющенко и Юлия Тимошенко специально якобы разыграли раскол, чтобы по отдельности взять больше голосов, чем могли бы получить единым блоком. Думаю, что, наоборот, от их раскола выиграл только Виктор Янукович, а Ющенко определенно проиграл.
Янукович, впрочем, тоже не выиграл выборы. Его промосковская Партия регионов набрала 32% голосов, чего ей явно недостаточно для формирования правительства. Поэтому бизнесмен Ринат Ахметов, коллега Януковича по партии, предложил президенту коалицию с его партией «Наша Украина», набравшей 14% голосов. Интересна мотивировка предложения: «Есть брак по любви, а есть брак по расчету. В нашем случае любви нет, но можно заключить брак ради экономики Украины». Не знаю, какие последствия такая сделка могла бы иметь для экономики, но, думаю, что из политических соображений Ющенко на нее не пойдет. Иначе для него полный крах. Коалиция Януковича с Тимошенко, чей блок получил 22% голосов, наименее вероятна. Остается единственный, хотя и небеспроблемный вариант – воссоздание «оранжевой» коалиции. Этот вариант, наверно, более всего способствовал бы прогрессу Украины и ее сближению с Западом. Но осуществление этого варианта, видимо, невозможно без восстановления Юлии Тимошенко на посту премьера. Как бы ее ни критиковали, она умный и сильный политик, и меньшим постом, наверно, не удовлетворится.
А что, если не удастся никакая коалиция? Повторные выборы, как в 2004 году? Но будет ли их результат лучше прежнего, никто гарантии не даст. Если в нации разлад, выборы не помогут. Разве что представят этот разлад в центр всеобщего внимания. Впрочем, это тоже важно: чтобы люди осознали, что они наделали своим голосованием.
Тут у меня родилась шальная мысль: а не полезна ли была бы процедура двойного голосования – предварительного, чтобы осознать, и повторного решающего, чтобы исправить возможные ошибки. Такая процедура особенно полезна была бы для электората с повышенной эмоциональной возбудимостью или склонного к апатии после сильных волнений. Она, конечно нереальна, никто на это не пойдет, даже в Израиле, где инициированные Ариэлем Шароном поспешные выборы как раз и привели к разладу общественных сил, причем в самый ответственный период противостояния с опасными врагами при ненадежных, так сказать, друзьях.
Новая, наспех созданная партия «Кадима» – не столько политическая, сколько конъюнктурная, пёстрого состава и без ясной идеологии, почти как в России «партия власти», куда стекаются «для ловли счастья и чинов», получила 29 мест в кнессете. Интересно, что за два месяца до выборов опросы общественного мнения сулили этой партии 44 места. В связи с этим возникает вопрос: сколько мест получила бы «Кадима», если бы избирателям позволили еще хотя бы месяц-другой подумать? Однако подумать не дали, так что премьер-министром будет лидер этой партии Эхуд Ольмерт. Претензии на этот пост лидера «Аводы» Амира Переца, сговаривающегося с лидером партии ШАС Эли Ишаем – число мандатов соответственно 20 и 12 – вряд ли имеют шанс, но обе эти партии, вероятно, станут партнерами «Кадимы» при формировании правительственной коалиции. К ним, наверно, присоединится странная Партия пенсионеров (7 мандатов) и МЕРЕЦ (5 мандатов). Общее число мандатов в такой коалиции будет 73 – прочное большинство в кнессете из 120 кресел, так что влияние оппозиции («Ликуд» – 12, НДИ – 11, МАФДАЛ – 9, «Яхадут ха-Тора» – 6) будет сведено на нет, тем более, что три арабские партии с 9 мандатами тоже могут оказаться на стороне правительственной коалиции.
Что от этой коалиции можно ожидать? В политике – Ольмерт уже об этом заявил – продолжится отступление, начатое Шароном. Если в прежнем кнессете было сопротивление правых, то теперь левым соглашателям нет преград. В экономике результаты выборов скажутся резким возрастанием расходной части бюджета (в соответствии с предвыборными обещаниями и растущими аппетитами победителей) и угрозой падения доходной части бюджета из-за роста налогов и неизбежного падения деловой активности. Не случайно реакция фондового рынка на результаты выборов была негативной. Тому, что удалось сделать на посту министра финансов Биньямину Нетаниягу, продолжения, очевидно, не будет, то есть не будет подъема экономики и не хватит средств на так называемый социальный пакет. Избирателей, отдавших голоса левым демагогам, ждет разочарование. Скорее бы новые выборы!




