Слово «долгострой» из советского новояза, к моему удивлению, вошло в еще недавно изданный «Толковый словарь русского языка». Толкуется оно как затянувшееся строительство. Знакомый с практикой советских десятилетий, я развил бы это толкование. Долгострой — это не просто затянувшееся строительство, а бездумно начатое и безнадежное, которое и бросить досадно, ибо масса денег уже ухлопана, и продолжать затраты нет смысла, и вот оно из года в год переходит в новые планы как незавершенное. О, было тогда еще одно замечательное словечко — «незавершёнка». Интересно, сохранилось ли… Сохранилось! Есть, оказывается, в этом в словаре и «незавершёнка»: «давно начатая и незавершенная стройка». Тут я тоже добавлю: незавершенная — да, но не заброшенная, сторож, по крайней мере, на ней есть.
Сторожем на долгострое «Союзное государство России и Белоруссии» служит бывший кремлевский завхоз Пал Палыч Бородин, личность колоритная, в свое время предоставившая стартовое место в Кремле переселившемуся из В. В. Петербурга Путину, за что потом отблагодаренная высоким его покровительством при вызволении из швейцарской тюрьмы, где Бородину пришлось мыкаться за коррупционные махинации.
И вот этот сторож (официально он именуется Государственным секретарем Союзного государства, а при нем еще Постоянный Комитет с десятком департаментов, сотней чиновников и бюджетом в миллионы долларов) еще совсем недавно, собрав пресс-конференцию, возвестил, что объединение России с братским славянским государством — дело практически решенное, дескать, вот-вот Белоруссия перестанет печатать свои рубли и перейдет на российские, которые в необходимом ей количестве сможет получить из единого эмиссионного центра в Москве. Возвестил… а тут ненароком разразилась между братьями-славянами война — сперва газовая, за ней нефтяная и так далее с непредсказуемыми последствиями.
Эта война, а именно так называют сложившуюся ситуацию, не только для Павла Бородина оказалась неожиданной. Никто не предвидел ее ни в 1994 году, когда с идеей сближения с Россией на президентских выборах в Беларуси победил Лукашенко, ни через два года, когда эта идея обрела форму Договора об образовании Сообщества России и Беларуси, ни при подписании Договора о создании Союзного государства. Когда 8 декабря 1999 года этот Договор подписывали главные архитекторы проекта Александр Лукашенко и Борис Ельцин, у каждого из них были свои потаенные надежды, сбыться которым, увы, не суждено. Лукашенко мечтал о воцарении в Кремле, он тогда уже разъезжал по российским губерниям, оценивал их хозяйским взглядом и сговаривался с губернаторами, среди которых был популярнее Ельцина. Лукашенко не знал, что на место Ельцина в России к тому времени уже была подготовлена другая кандидатура. А Ельцину, обвинявшемуся со всех сторон в развале СССР, подписание Договора о новом Союзе, возможно, виделось как индульгенция, отпущение грехов перед отставкой и надежда на историческую реабилитацию. Оба заблуждались.
Котлеты и мухи порознь
Не помню, был ли Договор о создании Союзного государства обнародован в полном виде в 1999 году. Теперь он опубликован в декабрьском номере общественно-политического журнала «Союзное государство», учрежденного по инициативе П. П. Бородина. Это обширнейший документ, превосходящий по объему любую Конституцию, со множеством разделов, глав, статей и параграфов. Редко кому под силу его прочтение. Начало выглядит торжественной декларацией: «Российская Федерация и Республика Беларусь, руководствуясь… будучи убеждены… движимые стремлением… подтверждая… действуя… договорились…», а читаешь дальше, так и не поймешь, до чего же они конкретно договорились и как могут объединиться на равных правах два суверенных государства, одно из которых больше другого в 14 раз по составу населения и в 30 раз по ВВП.
Договор, тем не менее, был ратифицирован парламентами, но обмен ратификационными грамотами у Лукашенко состоялся уже не с Ельциным, а с Путиным, и через какое-то время ему было сказано, что котлеты будут отдельно от мух, и понимать это надо так, что Беларусь может объединиться с Россией, но не как равный ей партнер, а только войдя в ее состав. Что это означало для Александра Григорьевича? Стать всего-навсего одним из российских губернаторов (теперь уже, кстати, и не избираемым всенародно, а назначаемым, которого президент в любой момент может и убрать) — это для него совершенно неприемлемо, и он с возмущением такую перспективу отверг. С тех пор как ему не светит ни президентство в Кремле, ни вице-президентство, он, похоже, был бы готов удовлетвориться доставшимся ему постом Председателя Высшего Государственного Совета Союзного государства и хотел бы его сохранить на вечные времена, пусть даже в нынешнем фантомном состоянии, только бы давали ему задешево газ и нефть. А Путину и его окружению уже стало понятно, что с Лукашенко, как говорится, каши не сваришь, денежки свои кровные на него уходят, а толку нет. Выходит, ошибка с ним вышла у московских кадровиков.
Давняя, между прочим, ошибка. Когда влияние Москвы (спецслужб и пропаганды) на постсоветском пространстве было еще велико, именно московские политтехнологи сделали на него ставку как на единственного из депутатов белорусского парламента, голосовавшего против ратификации Беловежских соглашений, выступавшего за восстановление СССР и к тому же такого простака, которым, казалось, они смогут управлять. Поначалу так и было, но возвысившись и укрепившись, овладев бизнесом, в частности на перепродаже российских энергоресурсов, он оказался для Москвы уже не столь удобным партнером, вот и настал момент истины. Лукашенко для Путина как тот советский долгострой — тянуть тяжело, а бросить жалко.
А на кого сменить?
Почему Москве жалко бросить Лукашенко? Потому что он передовик соцсоревнования, ударник «кому нести чего куда», провозвестник возврата к славному прошлому, боевик антизападной, антиамериканской и антинатовской направленности и первый помощник капитана на эсэнгэвском корабле. Из его побочных услуг можно отметить посредничество в тайных сделках по поставкам вооружений одиозным режимам, а также совместная система ПВО и предоставление российским военным в полное распоряжение таких важных стратегических объектов, как космический радар в Барановичах и станция связи с подводными лодками, расположенная в Вилейке.
Но вот уперся Лукашенко, и Москва не знает, что с ним делать. Так на него, единственного, понадеялись московские кадровики, что о подготовке дублера, такого, например, как в Украине Янукович, в свое время не озаботились, а теперь он уже любого конкурента носом чует и с дороги убирает.
Попробовали припугнуть Газпромом: газ, мол, с 1 января 2007 года пойдет в Беларусь не по 47 долларов за тысячу кубометров, а по рыночной цене — это долларов по 200. Потом согласились на 100, и контракт был подписан, когда до Нового года оставались считанные минуты. О том, как шли переговоры с главой Газпрома Алексеем Миллером, рассказывал белорусским журналистам по возвращении в Минск вице-премьер Беларуси Владимир Семашко: «Я ему говорил: ты понимаешь, от нас двоих зависит не только, решим мы проблему газа или не решим, создадим мы СП или не создадим, — это мелочи. Стоит вопрос о Союзе России и Беларуси, об отношениях между государствами. Не зря в народе говорят: от любви до ненависти один шаг».
Наверно, так и на самом деле может обернуться эта газовая война: от любви до ненависти. Вот что уже слышит белорусский народ от своего президента: «Я далек от того, чтобы нагнетать обстановку. Но если в России, захлебываясь от нефтедолларов и прочих поступлений валюты, решили отыграться на Беларуси и поставили нас в условия работы хуже, чем Германию и другие европейские страны, давайте попросим Российскую Федерацию — такую богатую и огромную — заплатить нам за наши услуги… Надо быть готовым к тому, что придется принимать непростые и неординарные решения, потому что желающие заполучить за бесценок лакомые куски собственности в Беларуси не оставят попыток сломать нас экономически и политически».
По сообщению белорусского агентства новостей, «на совещании по вопросам энергетической безопасности президент Лукашенко приказал представителям министерств и ведомств подготовить отчеты, в которых была бы полная раскладка: в каких сферах можно материально истребовать с России. В частности, Лукашенко не исключил, что аренда земли под военные базы, а также под нефте- и газопроводы будет для России радикально пересмотрена. «Ничего бесплатного не будет», — резюмировал президент, заодно пригрозив наручниками тем чиновникам, которые не примут его заявление всерьез».
И вот уже оплата за транзит российского газа по территории Беларуси увеличивается с 0,75 доллара до 1,45 за прокачку 1 тыс. куб.м на 100 км, причем цена за транзит будет увеличиваться по мере роста цен на газ для Беларуси. Но этого мало. Как заявил Лукашенко, Минск пошел на подписание «невыгодного соглашения с Россией по поставкам природного газа в обмен на обещание решить проблему с нефтью».
А проблема там такова…
Два крупных нефтеперерабатывающих завода в Беларуси — Новополоцкий и Мозырьский — до сих пор получали российскую нефть по льготным внутрироссийским ценам, а бензин из нее отправляли на Запад по рыночным ценам, получая немалую прибыль. В декабре 2006 года Россия объявила, что вводит ранее не существовавшую пошлину на экспорт нефти в Беларусь в размере 180,7 доллара за тонну. Это делает ее переработку нерентабельной, и президент Лукашенко уже ищет других поставщиков нефти, включая Иран, а также и нефтепроводы, которые прошли бы в Беларусь, минуя Россию. Что же касается нефтепровода, по которому ежегодно 100 миллионов тонн российской нефти, предназначенной для европейских потребителей, перекачивалось по территории Беларуси бесплатно, то Беларусь теперь ввела на этот транзит пошлину в размере 45 долларов за тонну нефти, и если бы Россия согласилась ее платить, Беларусь получала бы 4,5 миллиарда долларов в год, и это было бы достаточной компенсацией за удорожавший газ. Но Россия считает эту пошлину незаконной и пригрозила «адекватными мерами… которые заставят наших белорусских партнеров в общем более серьезно посмотреть на ту ситуацию, в которую они поставили сейчас Россию».
Кто кого поставил — об этом партнеры будут спорить в предстоящих разборках, которые уже начались и могут разгореться, когда в первом квартале текущего года, согласно заявлению Лукашенко, России будут направлены предложения по оплате всех услуг, которые она получала в Беларуси бесплатно или почти бесплатно. Одно могу сказать по личным телевпечатлениям: на заседании правительства России, когда Путин давал указания министрам, он выглядел явно расстроенным и необычно нервным. Своеволие Лукашенко — это ведь публичный удар по престижу президента России — разве можно такое допускать? Ну, подумалось, Лукашенко получит втык. И точно, позвонил ему Путин, серьезно предупредил, и пошлина на транзит нефти была снята, нефть снова пошла в Европу. Правда, пока спорили, Беларусь откачала себе из нефтепровода 80 тысяч тонн нефти в компенсацию своих убытков, и теперь российская «Транснефть» требует ее вернуть или заплатить за нее, а белорусская сторона не торопится.
Мне однако представляется, что значение этого «спора хозяйствующих субъектов» выходит далеко за рамки взаимных денежных расчетов. Аукнулось в Беларуси, может откликнуться в Украине, там по отношению к бывшему Старшему Брату тоже могут повести себя по примеру соседа более круто. А дальше эта тенденция с предъявлением претензий, если российскому руководству не удастся ее пресечь, пойдет по всему СНГ, захватит и Прибалтику, а то и восточноевропейские страны бывшего соцлагеря. Она отразится и на настроениях в России, где обстановка накануне парламентских и президентских выборов вполне может обостриться. В качестве иллюстрации внутрироссийских настроений процитирую в сокращенном виде открытое письмо Секретариата Совета Союза коммунистических партий (СКП-КПСС) на имя президента Путина и премьер-министра Фрадкова, распространенное КПРФ:
«Развернутая Газпромом России «газовая война» с Республикой Беларусь наглядно показывает, кто на деле руководит Россией… Руководители крупных компаний, озабоченные только получением прибыли и набиванием собственных карманов на использовании даром изъятых у народа гигантских производственных мощностей, беспардонно и нагло диктуют свои условия дружественной независимой республике, с которой Россия более 10 лет строит Союзное государство… Этот экономический шантаж происходит после недавно прошедших заседаний Высшего Государственного Совета и Парламентской Ассамблеи Союзного государства Беларуси и России, Саммита Глав СНГ. Неужели так и должны исполняться документы, которые Вы подписывали?.. Внутри России крупная буржуазия открыто поднимает тарифы на электроэнергию, топливо, транспортные перевозки, услуги ЖКХ и связи, цены на бензин, металл, лес и другую продукцию, а Вы, руководители государства, только покрываете откровенный и наглый грабеж трудового народа. Между тем, в ряде нефте- и газодобывающих государств эти вопросы решаются в интересах людей. Венесуэлец покупает на 1 доллар — 6 литров бензина, туркмен — 60 литров, а россиянин — 1,3 литра. В арабских государствах доходы от использования природных ресурсов зачисляются на личные счета граждан страны… Предлагаем Вам проявить политическую волю и рассмотреть вопрос об объединении энергетических ресурсов стран Содружества, распределять их по внутренним ценам, одинаковым для всех хозяйствующих субъектов, а за пределами СНГ осуществлять торговлю и предоставлять услуги по мировым ценам. Это будет шаг мудрых политиков, направленный не на разобщение, а на единение братских народов».
Единение братских народов — это лейтмотив журнала «Союзное государство», который был «изначально задуман как преемник лучших традиций журнала «Советский Союз»». Интересно, что в декабре 2006-го, когда уже тучи газового разлада сгустились и в воздухе пахло грозой, в журнале «Союзное государство» № 9 была помещена статья Бородина «Цель — необратимость интеграции». «От состояния российско-белорусского сотрудничества, — писал он, — зависит успех или неудача всех интеграционных построений на пространстве СНГ».
Совершенно верно. Так что же России делать с этим долгостроем? Одно время говорили о проведении в России и Беларуси всенародного объединительного референдума, но теперь Лукашенко вряд ли его в Беларуси допустит. Или с учетом изменившихся настроений включит в опросный бюллетень вопрос о сохранении белорусского суверенитета в Союзном государстве на равных с Россией правах, и белорусский народ, естественно, выскажется за суверенитет и равенство, что будет неприемлемо для России. И Путин, конечно, на равный с Лукашенко статус никогда не согласится. Тогда конец неудачному долгострою, а значит, как верно видит Пал Палыч Бородин, «неудача всех интеграционных построений на пространстве СНГ».
А отступать от идеи равноправия Александр Григорьевич, судя по всему, не намерен. Выступая с речью в ходе рождественского богослужения в минском Свято-Духовом кафедральном соборе, он снова поднял эту тему: «Я нигде никогда не говорил, что мы свою страну кому-то отдадим на растерзание. Я нигде никогда не говорил, что мы Беларусь отдадим в состав какой-то другой страны. Но я всегда призывал к союзу государств, особенно с братскими народами, каковыми являются русский, украинский. Я всегда призывал жить в дружбе с соседними государствами. Союз — только тот союз, который строится на равноправной основе».
Крепко ошиблись в нем московские кадровики, просчитались. Им, конечно, обидно. Но не посылать же в Минск кого-то с полонием-210!
Оцените пост
(ещё не оценено)
Загрузка...
