Как и было обещано, в четверг вечером, 20 ноября, президент Обама появился на красном ковре одного из предбанников Белого дома и произнес 15-минутную речь о решении явочным порядком легализовать 5 млн недокументированных иностранцев.
С учетом предыдущих промашек популизма Обама в строгом синем костюме и голубом галстуке выглядел настоящим джентльменом, не прихлебывал кофе и не жевал резинку, а проникновенно смотрел в глаза зрителям, а точнее на экран как обычно установленного перед ним телесуфлера.
Коридорная речь Обамы, стоявшего за пюпитром с президентским гербом между двумя флагами, по накалу откровения пробудила во мне диссидентскую частушку времен хрущевской оттепели: «Огурчики да помидорчики, Сталин Кирова убил в коридорчике».
В пятницу, 21 ноября, газета New York Post поместила на первой странице коллаж статуи Свободы с лицом Барака Обамы и сакральными словами сонета Эммы Лазарус: «Дайте мне ваших усталых, ваших бедных», к которым редакция Post добавила: «А на остальных наплевать». Под первыми газета имела в виду те самые 5 млн нелегалов, которых Барак Обама решил облагодетельствовать, а под последними — законодателей, которые представляют остальное население Соединенных Штатов, среди которого только зарегистрированных избирателей больше 146 млн.
Революционное решение президента, о котором столько говорили наши большевики, New York Post назвала Bamnesty, но в своей речи президент категорически опроверг это. «Я знаю, что некоторые критики называют это амнистией, — сказал он. — Но это не так. Амнистия — это иммиграционная система, которая у нас сегодня, когда миллионы живущих здесь людей не платят налоги или не живут по правилам, а политики используют это, чтобы запугать народ и собрать голоса на выборах».
Барак Обама начал со справедливого утверждения, что Америка — страна иммигрантов, и мог бы добавить, что первопоселенцы были сплошь нелегалами, поскольку иммиграционной службы у краснокожих аборигенов не было. Затем она появилась, «однако сейчас наша иммиграционная система разрушена, и это известно каждому». В этой разрухе президент обвинил некоторых предпринимателей, которые в погоне за длинным долларом эксплуатируют нелегалов. Обама напомнил, что в самом начале своего президентства взялся за ремонт этой системы и все пошло бы на лад, но республиканцы Палаты представителей отказались одобрить билль, за который в Сенате проголосовали 68 слуг народа. Поэтому, заявил Барак Обама, «у меня как президента есть законное право на действия — такие же, какие до меня предпринимали президенты демократы и республиканцы, — которые помогут сделать нашу иммиграционную систему честнее и справедливее».
Обама сообщил о трех таких действиях. Во-первых, он намерен навести порядок на границе, добавив средств нашим правоохранителям, чтобы они могли сдерживать поток нелегальных переходов границы и ускорять процедуру возврата тех, кто это делает. Во-вторых, президент обещал «облегчить и ускорить» легализацию квалифицированных, образованных и предприимчивых нелегалов, чтобы они развивали американскую экономику. В-третьих, Обама решил «сделать шаги ответственного отношения к миллионам недокументированных иммигрантов, которые уже живут в нашей стране». Эта часть потребовала разъяснений, и Обама утешил граждан, что вид на жительство получат только законопослушные иностранцы, а уголовников будут нещадно высылать восвояси. Право на легализацию получат также нелегалы, дети которых стали американскими гражданами по праву рождения или иным способом.
В предложениях Барака Обамы нет ничего возмутительного, и при надлежащей обработке они вполне пригодны. Возмущает то, что президент в очередной раз наплевал на Конгресс. Комментируя триаду предложений Барака Обамы, консервативный обозреватель Уэсли Пруден написал в газете Washington Times, что президент «подсадил кошку к голубям, но его может ждать сюрприз величины этой кошки и ее аппетита, которому не хватит голубей».
Приказ Обамы остановить депортацию нелегалов шит белыми нитками популизма, который должен вернуть Демократической партии отшатнувшихся от президента избирателей. Но для американцев, которым дороги закон и порядок на границе, это тревожный приказ. Амнистия хороша, когда она тщательно обдумана и не приводит к увеличению тех, кого амнистирует. Фактически, считает Уэсли Пруден, президент приглашает в страну через южную границу миллионы новых нелегалов. При этом у юристов Белого дома может хватить ума, и приказ президента назовут не «исполнительным указом», а «служебным меморандумом» — суть останется та же, но республиканцам будет труднее найти способ отменить его.
Приветствуя решение президента, его оруженосица Нэнси Пелоси, бывший спикер Палаты представителей, повторила сравнение Барака Обамы с Авраамом Линкольном, но на сей раз уподобила его самовольную иммиграционную реформу освобождению рабов.
«Знает ли публика, — заявила Пелоси, — что Прокламация об эмансипации была исполнительным указом?» А знает ли Пелоси, что эта прокламация сохранила рабство в четырех штатах северян и во всех штатах южан? «Единственное сходство прокламации Линкольна и указа Обамы в том, — считает Пруден, — что оба эти акта ничего не решали, а только давали волю кошке среди голубей».
Правый журналист и бывший кандидат в президенты Патрик Бьюкенен написал, что своим самоуправством «наш президент-изгой пересек историческую границу, и то же случилось с республикой». Бьюкенен поясняет, что, поскольку мы живем в стране прецедентного права, следующие президенты смогут цитировать решение Обамы, объявляя о нежелании соблюдать закон.
Наутро после речи Обамы новостная служба Breitbart сообщила, что его выступление, как выразился конгрессмен-республиканец Майк Симпсон, может вызвать «конституционный кризис», но республиканцы Конгресса пока понятия не имеют, как им поступать. В конце недели многие члены Палаты представителей разошлись на очередные праздничные каникулы, и многие республиканцы принялись чесать затылки в недоумении, как им после победы на промежуточных выборах укротить не в меру строптивого президента.
Раньше говорили, что, поскольку деньги на претворение в жизнь указа Обамы дает Палата представителей, можно перекрыть финансовый клапан и в очередной раз поставить госучреждения под угрозу остановки работы. Однако конгрессмен Хал Роджерс, возглавляющий комитет по распределению ассигнований, отметил, что этот выстрел не попадет в цель, так как иммиграционная служба на хозрасчете. Ярый противник поблажек нелегалам конгрессмен-республиканец Стив Кинг предложил усмирить Обаму выговором Конгресса, что влечет за собой импичмент, но это не получило поддержки у его более опытных коллег.
Как мудро заметил Пат Тибери, заседающий в Палате представителей с 2001 года, Обаме только и нужно, чтобы республиканцы напустились лично на него и оставили в покое его партию.
Все сходятся во мнении, что нужно действовать, но как именно, пока не ясно. Зато Бараку Обаме ясно, что говорить нужно одно, а делать другое. В своей речи он отметил, что «по-прежнему намерен работать вместе с представителями обеих партий ради достижения общей цели».