О бренности нашего бытия евреи отчеканили и взяли на вооружение множество мудрых выражений, пословиц и поговорок. Одним нравится, что «собака лает, а караван идет», другим — что «дом горит, а часы идут», а третьи считают, что, «когда дует ветер, выше всего вздымается мусор».
Стивен Динан не еврей, но о проблеме иммиграции в США думает примерно теми же категориями. Динан окончил Стэнфордский университет с дипломом биолога и психолога человеческой души, написал книгу «Радикальный дух: духовные письмена голосов завтрашнего дня» (Radical Spirit: Spiritual Writings from the Voices of Tomorrow). Сейчас он готовит к изданию книгу «Священная Америка: следующая эволюция нашей страны» (Sacred America: The Next Evolution of Our Countrу), где идет речь о смычке духовности и политики.
В одной из последних статей, которые можно найти на его сайте www.stephendinan.com, а также в газете Washington Times, Стивен Динан написал про одну из сторон многоугольника проблемы иммиграции, который Белый дом Барака Обамы хочет превратить в круг, а его консервативные противники — в квадрат. Исследуя эту квадратуру круга, Динан приходит к выводу, что недавно опубликованные данные нашей «иммиграционной полиции» (U.S. Immigration and Customs Enforcement, или ICE ) «могут обесценить аргумент президента, будто в своей иммиграционной политике он согласен на преследование и депортацию только самых отъявленных уголовников-иностранцев».
По статистике ICE, за 2013 год иммиграционные власти освободили из-под стражи примерно 36 тысяч иностранцев, среди которых оказалось 116 осужденных за убийства, 43 — за непредумышленное убийство по неосторожности, 14 — за убийство по внезапно возникшему умыслу и один, преступление которого в ICE классифицировали как «неумышленное убийство — намеренное убийство государственного служащего огнестрельным оружием». Поясню, что речь идет о легальных и нелегальных иммигрантах, которые совершили в США уголовные преступления, отбыли за это наказания и были поставлены на депортацию.
Все они, по данным независимого, внепартийного и некоммерческого вашингтонского Центра исследований иммиграции (Center for Immigration Studies, или CIS), в процессе депортации содержались под стражей, но тем не менее до окончательного решения иммиграционных судей их освободили. Комментируя данные центра, конгрессмен-республиканец Ламар Смит назвал это «наихудшим побегом из тюрем в истории Америки, санкционированным президентом и совершенным нашими же иммиграционными властями». В Палате представителей нынешнего 113-го созыва 66-летний техасец Смит возглавляет комитет по науке, космосу и технологиям, а также входит в комитет по внутренней безопасности и в юридический комитет. «Действия администрации возмутительны, — заявил он. — Они намеренно и сознательно ставят интересы преступников-иммигрантов над охраной и безопасностью американцев».
Действительно, «когда дует ветер, выше всего вздымается мусор». Как наше правительство решает, кого из преступников-иммигрантов до выдворения из США держать под замком, а кого выпускать на свободу?
«Мы постоянно слышим от администрации, будто там словно лучом лазера концентрируют борьбу с наиболее тяжкими преступниками и считают это своей первостепенной задачей, — сказала Джессика Вон, возглавляющая в CIS программу политических исследований. — А с другой стороны, они же освобождают по сто человек в день иностранцев с уголовными судимостями, многие из которых совершили тяжкие преступления». Правда, в заявлении ICE указано, что таких преступников не выпускают на вольный ветер, а переводят под электронный мониторинг, то есть снаряжают «сторожами» на щиколотках, освобождают под залог и обязывают отмечаться у инспекторов по надзору. Часто бывает, что иммиграционные власти идут на это по решению судов, включая решение Верховного суда США, который в 2001 году постановил, что, если родина преступника-иммигранта отказывается принять его, такую публику нельзя держать под стражей дольше 6 месяцев.
В заявлении ICE отмечено, что за прошлый год 75% осужденных за убийства иностранцев были освобождены «в обязательном порядке» в соответствии с решениями судей. «Остальные, — сообщила ICE, — обычно те, кто совершили менее опасные преступления, были освобождены на усмотрение высокопоставленных правоохранителей, которые принимают решения о целесообразности содержания под стражей данного лица с учетом возможностей ICE, отдавая предпочтение задержанию и выдворению тех, кто мешает общественному спокойствию или государственной безопасности».
Председатель юридического комитета Палаты представителей Боб Гудлатте и его коллега-однопартиец Ламар Смит говорят, что Министерству внутренней безопасности, которому теперь подчинена иммиграционная служба, придется ответить на весьма щекотливые для Белого дома вопросы. Оба конгрессмена попросили ICE обнародовать конкретные цифры, а не приблизительные проценты выпущенных на свободу ранее осужденных иностранцев, но ответа не получили, хотя, по их словам, «этих уголовников нужно держать взаперти, а не наводнять ими улицы».
Отвечая на запрос Конгресса, ICE сообщила, что держать такое количество иммигрантов под стражей нет необходимости и в запросе на бюджет следующего финансового года, который начнется в октябре, предложила финансировать содержание в иммиграционных тюрьмах чуть больше 30,5 тысячи заключенных иностранцев, а не 34 тысячи, как в настоящее время. В марте заместитель директора ICE Дэниел Раксдейл на слушаниях в Палате представителей заявил, что «такой уровень оплаченных бюджетом мест (в иммиграционных тюрьмах) позволяет содержать там тех, кого необходимо взять под стражу по закону, плюс тех, кого решено лишить свободы с учетом их конкретной опасности». Однако, считает Джессика Вон из Центра исследований иммиграции, эти слова пустой звук, если даже при 34 тысячах коек в иммиграционных тюрьмах администрация освобождает убийц и других опасных преступников-иностранцев, подлежащих депортации. Как установил ее центр, на 36 007 выпущенных на свободу приходится больше 87 тысяч судимостей: 15 636 — за управление машиной в нетрезвом виде, 9817 — за то, что в ICE назвали «опасные наркотики», 2961 — за нападения на граждан, 1724 — за незаконное владение оружием и 303 — за побеги — за эти преступления, безусловно, не следует освобождать иностранцев в ожидании депортации. К этому количеству можно добавить еще 68 тысяч бывших преступников-иммигрантов, которых иммиграционная полиция установила, но на депортацию еще не поставила.
Стивен Динан напоминает, что ICE попала под огонь критики в прошлом году, когда в связи с обязательным сокращением бюджета по секвестру там решили освободить тысячи подлежащих депортации иммигрантов, среди которых оказалось 622 уголовника, включая 24 рецидивиста, которых волей-неволей пришлось снова арестовать и посадить. Позже в руководстве ICE заявили, что это было сделано вовсе не из-за секвестра, а по здравым бюджетным соображениям, так как давно установленный уровень (34 тысячи) заключенных иностранцев изжил себя.
«Каждый день я читаю о преступлениях, которые можно было предотвратить, если бы сотрудникам ICE разрешали делать свою работу, — заявила Джессика Вон. — Министру внутренней безопасности Джеху Джонсону следовало бы обратить внимание на жертв этих преступлений и их семьи, чтобы лучше понять последствия всего этого. А Конгрессу нужно начать расследование действий администрации, которая на свое усмотрение превышает судебную власть».
Дом горит, а часы идут. С одной стороны администрация президента Обамы борется за право «лучших из лучших» иностранцев найти легальное место в Соединенных Штатах и творить добро, а с другой — разрешает «худшим из худших» снова творить зло. В результате этого либерализма, по данным Center for Immigration Studies, из 722 тысяч иммигрантов, которые совершили в США уголовные преступления, влекущие депортацию, иммиграционная полиция ICE добралась только до 195 тысяч, то есть до одной четверти. Но и из этого количества установленных нашим законом нехороших иностранцев, которые ждали отправки на родину в иммиграционных тюрьмах, были освобождены 68 тысяч. В наших благословенных Соединенных Штатах обретаются больше 870 тысяч иностранцев, которым судами было велено убираться восвояси. Но, как гласит еще одна пословица, собака лает, а караван идет. Идет с таким погонщиком, как наш 144-й президент, которого в придачу к остальным ироническим титулам прозвали «главноосвобождающим».