В федеральной прокуратуре Южного округа Нью-Йорка в Манхэттене сообщили о приговоре последней участнице дела о «русских» детских садах в Бруклине и на Стейтен-Айленде.
20 мая судья Джон Кинен (John F. Keenan) приговорил 66-летнюю Людмилу Умарову к трем годам испытательного срока, обязав ее заплатить 100 тыс. долларов в погашение ущерба и 600 долларов судебных издержек. 14 мая судья Томас Гриза (Thomas P. Griesa) приговорил 46-летнюю Эллу Шварцман к такому же наказанию, снизив выплаты соответственно до 25 тыс. долларов и 400 долларов. 9 апреля судья Шира Шейндлин приговорила 57-летнюю Римму Воловник к двум годам испытательного срока и выплатам 25 тыс. долларов и 500 долларов.
Все три женщины были владелицами детских садов и признали себя виновными в даче взяток городским чиновникам, от которых зависел режим работы их учреждений, что дало им возможность присваивать городские деньги. В общей сложности они заплатили коррумпированным чиновникам больше 100 тыс. долларов за право работать с программой Day Care Subsidy, по которой город оплачивал содержание в детских садах детей из семей с низким доходом. Запрашивая у манхэттенского федерального судьи-магистрата Дебры Фримен ордеры на арест членов «Конгрегации», следователь прокуратуры Рональд Гарделла вкратце объяснил, что федеральная и городская программы субсидирования заботы о детях в дневное время созданы, чтобы родители с низким доходом имели возможность найти более прибыльную работу. 67% этих субсидий предоставляет Министерство здравоохранения. Городской отдел здравоохранения Нью-Йорка определяет, какие семьи подходят под эту программу по основному требованию (чтобы родители работали или искали работу), а затем выясняет, отвечает ли данная семья другим требованиям программы, и предлагает заполнить форму с указанием детского сада и еженедельного графика пребывания там каждого ребенка. Бюджет этой программы для Нью-Йорка составляет 378 млн долларов, из которых 291 млн идет из федеральной казны; программа обслуживает больше 77 тыс. детей.
Вместе с Умаровой и Воловник в августе 2010 года были арестованы 9 человек, а затем подсудимых стало 14, из которых 6 были городскими служащими и 8 — владельцами детских садов. «Подмазанные» взяточниками городские служащие работали в трех отделах Сити-холла: в горздраве (Department of Health and Mental Hygiene), в управлении социальной помощи и людских ресурсов (Human Resources Administration/ Department of Social Services, или HRA/DSS) и в отделе работы с детьми (Administration for Children’s Services). «Сообща, — сказала на пресс-конференции Роуз Хирн, начальник следственного отдела мэрии, — эти обвиняемые захватили нашу программу помощи детским садам в целях личного и щедрого обогащения». Группа называла себя «Конгрегация», в нее входили 38 детских садов в Бруклине и Стейтен-Айленде, а главой «Конгрегации» была Умарова. 7 из 14 обвиняемых были иммигрантами из бывшего СССР.
Расследование работы «русских» детских садов началось 30 июня 2010 года, когда неназванная в деле сотрудница городского отдела здравоохранения сообщила, что два дня назад владелица нескольких детских садов Людмила Грушко пыталась дать ей взятку, тайком оставив на ее столе дорогое кольцо. В предварительном обвинении (Complaint) утверждалось, что «Конгрегация» незаконно получила от города больше 18 млн долларов. После арестов и предъявления обвинений Людмилу Умарову освободили под залог в полмиллиона долларов, а остальных отпустили под честное слово, обязав сдать паспорта.
До Умаровой, Шварцман и Воловник приговорены были еще четверо подсудимых. Людмила Грушко получила 9 месяцев лишения свободы, Инна Малинская 7 месяцев, Яна Круглая 6 месяцев, а Григория Санкина приговорили к трем годам испытательного срока. Все шесть коррумпированных чиновников также признали себя виновными и были приговорены. Бывший сотрудник горотдела социального обеспечения Леонид Гутник получил 40 месяцев тюрьмы; бывший менеджер программы Day Care Subsidy в Бруклине и Стейтен-Айленде Аврора Вильяреал отправилась в тюрьму на 4 года; инспектора городского управления пожарной охраны Карлоса Моралеса приговорили к 30 месяцам лишения свободы и бывшую сотрудницу отдела социальной помощи Эмилию Нехала к двум годам тюрьмы. Мария Рапопорт из отдела социальной помощи и Кэролайн Исон из горздрава согласились сотрудничать с прокуратурой и были приговорены к испытательным срокам.