Концептуальная смирительная рубашка Дж.Кеннана чуть не привела к поражению в Холодной войне
14 апреля 2005г. «Джерусалем пост»
Недавняя смерть Джорджа Кеннана в возрасте 101 года дала возможность оппонентам стратегии войны против террора, ведущейся президентом Дж.Бушем, сравнить видение этого великого Старца американской дипломатии с политикой, по их понятиям, кучки любителей приключений, направленной на захват всего мира. «Поколение Кеннана было отполировано Восточным Берегом Америки, а поколение Буша это неразбериха дикого Запада», — пишет «Чикаго Трибюн». В 2002г. Кеннан выступил против освобождения Ирака, но его оппозиция не была основана на моральных соображениях левых противников войны. Кеннан был против, потому что не был уверен в победе Америки: «Согласны ли мы нести за это ответственность? Нет. Наше правительство технически неспособно задумать и осуществить долговременную последовательную политику на территориях, удаленных от Америки. Наши действия в области внешней политики являют собой просто судорожную реакцию политиков на внутреннюю политическую жизнь, доминированную меньшинствами»
История дипломатии помнит Кеннана как отца политики сдерживания, доктрины, внушенной им президенту Гарри С.Трумэну и госсекретарю США Дину Ачесону. Идея, сформулированная после Второй мировой войны, заключалась в принятии Америкой и ее демократическими союзниками политики, предотвращающей дальнейшее расширение империи Сталина. Трумэну эта идея пришлась по вкусу, поскольку сдерживание не предполагало развязывание новой войны, для которой он не мог бы найти поддержки. Со своей стороны, и Сталин и его министр иностранных дел Молотов знали, что их расширившаяся империя не сможет добиться победы над США, обладавшими монополией на атомное оружие. Таким образом, доктрина Кеннана сделала добродетель из необходимости. Но утверждать, как это делают сегодня некоторые, что именно политика сдерживания Кеннана, а не стратегия «отбрасывания» Рональда Рейгана закончила Холодную войну в пользу Запада, требует значительного«моста веры».
Настаивать на том, что сегодняшняя война с террором, представляющаяся некоторым новой мировой войной, может быть выиграна с помощью политики сдерживания, а не энергичной стратегии «отбрасывания» сил, поддерживающих террор, является наивным и опасным требованием. Сдерживание никогда не сработает, потому что политическая сила динамична, особенно в тоталитарных режимах, основанных на реальной или предполагаемой ими мессианской миссии. Такие режимы продвигаются или отступают, но они никогда не остаются застывшими на месте, предназначенном для них их противниками.
Доктрина Кеннана была официально одобрена администрацией Трумэна в критический период 1946-4г.г. Но сдерживаемая, по общему мнению, бестия, почти сразу же вырвалась из намеченных для нее границ. Уверенный в том, что Америка и ее союзники не предпримут никаких военных операций против СССР, Сталин атаковал на дипломатическом фронте, создав так называемое движение за мир, которое распространило советское влияние в самое сердце недавно освобожденной Западной Европы. И в это же время он сумел предоставить больше ресурсов китайским коммунистам, захватившим в 1949г. Китай. Таким образом под красный флаг встало около 20% всего человечества. Вот вам и сдерживание!
Почти в то же время, предположительно сдерживаемый СССР готовил войну против Франции в Индо-Китае. А спустя несколько месяцев коммунисты, захватившие Северную Корею, напали на Южную, еще раз доказав, что сдерживание было бессмысленно. Южная Корея была спасена только потому, что Трумэн решил отойти от политики сдерживания. В 1953г. сдерживаемый зверь также овладел атомным оружием, закончив американскую монополию и забил очередной гвоздь в гроб статус кво, которое изо всех сил стремился сохранить Кеннан. 1950-ые годы расширили советское влияние: сначала на Ближнем Востоке, где Египет, Сирия, Ирак и Ливия перешли на другую сторону, а затем в Азии и Африке. Конференция в Бандунге в 1955г. положила начало так называемому движению неприсоединившихся стран, которое на практике превратилось в глобальный антиамериканский фронт, поддерживаемый Советским Союзом.
«Сдерживаемый» СССР, чувствовавший себя уже совсем уверенно, сокрушил восстания в Польше и Венгрии в 1950-ых годах и в Чехословакии в 1968г. В 1954г. СССР с помощью своих египетских союзников помог радикализировать Национальный фронт освобождения Алжира и превратить его действия в настоящую войну для нейтрализации французской армии, самой большой военной силы Европы, входившей в НАТО. В 1953г. Джон Фостер Даллес, госсекретарь Дуайта Эйзенхауэра, понял всю опасность доктрины сдерживания, но не в состоянии порвать с этой концепцией, он смастерил более сильную версию и назвал ее «карантин агрессора». Излишне говорить, что это никуда не привело. Через две недели после объявления о новой доктрине во время визита в Тегеран в июле 1958г., просоветски настроенные офицеры захватили власть в Багдаде, прикончив прозападную монархию. Багдадский пакт, центральная часть стратегии Даллеса на Ближнем Востоке, развалилась как карточный домик. Однако все еще трудно было избавиться от доктрины сдерживания.
В 1962г. она вернулась для диктата политики Джона Кеннеди на Кубе. Знаменитый кризис на Кубе
вошел в американский фольклор как большая дипломатическая победа Кеннеди, который предположительно сумел убедить СССР убрать атомные ракеты, размещенные на острове. Правда же заключается в том, что кризис закончился огромной победой СССР и повторным подтверждением бесполезности доктрины сдерживания. В ответ на удаление ракет с Кубы Кеннеди пообещал, что Америка не предпримет никаких военных действий против режима Кастро. И это стало гарантией для Фиделя, действительной и сегодня. Кеннеди также согласился убрать американские атомные ракеты из Турции, расширив таким образом советский периметр безопасности в Каспийском бассейне. Кастро и Хрущев получили вознаграждение за беззаконные действия.
Когда в конце 1940-ых годов началась политика сдерживания, Советская империя состояла из семи стран, или из девяти, если считать Украину и Белоруссию отдельными государствами. Население этой империи состояло из 187 милионов. Двадцатью годами позже Империя Зла протянула свои щупальца в 73 государства с населением в 1,4 миллиарда человек. Вот вам и сдерживание! В 1970г. пришла очередь госсекретаря Никсона Генри Киссинджера, но он, как и Даллес, в конце концов, не смог вырваться из концептуальной смирительной рубашки, сшитой Кеннаном. Киссинджер придумал детант, который можно охарактеризовать как сдерживание плюс что-то еще. Плюс здесь означал даже пособничество СССР в стремлении расширить его террориторию за стратегически бессмысленные уступки. С помощью разного рода соглашений СССР наложил вето на уровень американского вооружения в ключевых секторах. Во время двадцати лет детанта США и его союзники ежегодно выдавали Советской империи почти по 10 миллиардов долларов.
Когда советские войска вошли в Кабул в конце 1979г., незадачливый президент США Джимми Картер, ответил беспомощным бойкотом московских Олимпийских игр. Рональд Рейган, не принадлежавший к «полированному эстеблишменту Восточного Берега», понимал, что Америка была обманута политикой сдерживания и детанта. Он не воскликнул: «Ich bin ein Berliner!», как это сделал Кеннеди, понимая, что просто высокопарное восклицание, которое было неверным и бессмысленным. Рейган сказал: «Мистер Горбачев – разрушьте эту стену!» Тот, кто призывает разрушить стену, не играет в сдерживание или детант. Он идет на рывок, отбрасывание. Некоторые и сегодня притворяются, говоря, что Холодную войну выиграли Кеннан или даже Киссинджер, но бывшие советские люди знают правду.
Вернемся в сегодняшний день. Сдерживание и детант все еще здесь: между 1993г., когда произошел первый взрыв в ВТЦ, и 2001г., когда администрация Клинтона практиковала сдерживание и детант. Разные помощники Клинтона, включая посла США в ООН Билла Ричардсона, ездили в Кабул умолять муллу Мухаммада Омара укротить немного его друга бин Ладена. Они обещали Омару много хороших вещей, включая нефте и газопроводы из Центральной Азии. Мулла взял все, что ему предлагали, но ничего не дал взамен. И почему он должен был это сделать? В интервью в 1999г. он ясно дал понять, что рассматривает поток нескончаемых американских эмиссаров как знак слабости США: «Они приходят с поклоном, умоляя простить американские преступления против ислама», — сказал министр иностранных дел Омара Ахмад Вакиль Мутуваккиль.
8 лет администрация Клинтона практиковала «двойное сдерживание» против Ирака и Ирана. В конце своего пребывания в Белом доме Клинтон вынужден был отметить, что его политика просто провалилась. Киссинджер уже высказался против детанта с террористами. Хочется думать, что Кеннан, выступавший против войны в Ираке только потому, что не верил в решимость американцев устоять до конца, не стал бы опять проповедовать сдерживание против сил, которые в 1987г. он назвал «фанатичными и глубоко разрушительными религиозными фундаменталистами, часто прибегающими к террору».
Перевод Н.С.Шварц
Оцените пост
(ещё не оценено)
Загрузка...
