Скандал с программой «Нефть в обмен на продовольствие» может стать для ООН последним, перед тем как ее постигнет участь Лиги. Ибо на столе у президента Буша уже давно лежит план … перекрытия ООН «кислорода».
Еще за полгода до «ELECTION 2004» ряд государственных и частных «think tanks» США начали разработку серии политпроектов стратегической важности. Речь шла о планах по «понижению» статуса и политической силы ООН и ЕС. Оба стали для США не просто ненадежными союзниками, постоянно болтающимися под ногами и путающими карты, но порой и опасными конкурентами.
Первой в списке шла именно ООН, ибо, по мнению многих экспертов, ЕС в будущем и без «дружеской американской помощи» ожидают многочисленные проблемы. Одним из ведущих «think tanks», работавших на этом направлении, являлся Heritage Foundation. По окончании работы и после победы Буша «think tanks» стали своего рода лобби, проталкивающим свой проект посредством старых и новых конгрессменов и сенаторов. Причем не только республиканцев.
Правда, слишком тяжело работать «think tanks» не пришлось. Они просто модифицировали старые наработки, которых немало, ибо конфликты США с ООН возникали все годы ее существования. Причем их острота нарастала. В 70-х, в разгар «холодной войны», США обвиняли ООН в пособничестве СССР. Впрочем, попадало ООН от Штатов и за безмерно раздутый штат, растраты, бюрократию, неспособность решать болезненные проблемы. А в начале 80-х, при Рейгане, США даже заморозили перечисление и без того постоянно уменьшавшихся взносов в бюджет ООН, чем поставили ее на грань банкротства. В 1984 г. Рейган прекратил участие США в работе ряда отделов ООН, например, ЮНЕСКО. Рейган обвинил эту организацию в антиамериканизме и коррупции. Короткий период «затишья» связан с каденциями президентов Буша-старшего и Клинтона. Первый после вторжения Ирака в Кувейт прибег к помощи ООН, чтобы законодательно оформить создание антииракской коалиции. А Клинтон начал погашать долги США перед ООН, вновь разрешив армии США принимать участие в гуманитарных и миротворческих операциях под эгидой ООН.
Но с началом первой каденции Буша-младшего все опять вернулось на круги своя. США, назвавшие права человека одним из главных приоритетов своей внешней политики, восприняли как оскорбление исключение в 2001 г. из комиссии ООН по правам человека. Мало того – комиссию возглавила … Ливия! В 2002 г. США отказались участвовать в работе созданного под эгидой ООН Международного Уголовного Суда.
В ходе нового иракского кризиса конфликт перешел в стадию эскалации. В 2003 г. в конгрессе прошел законопроект о прекращении финансирования тех комиссий ООН, которые возглавляют страны, включенные госдепом США в список поддерживающих террор. США начали также оказывать давление на ООН для проведения внутренних реформ: создание адекватных выборных процедур, внедрение минимальных стандартов членства в комиссиях и отмену автоматической ротации руководящих кадров, из-за которых и случаются казусы типа передачи комитета ООН по защите прав человека под руководство Каддафи и председательство Сирии в СБ ООН!
К концу 2003 г. Джордж Буш попытался наладить отношения с ООН. Наперекор мнению многих влиятельных членов Республиканской партии и конгрессменов, глава Белого дома обещал вернуть США в и реформировать эту структуру. С 1 октября 2003 года американцы возобновили ее финансирование, увеличив бюджет UNESKO на 60 млн. долларов. Но в ООН Буша заподозрили чуть ли не в планировании переворота, и отношения так и не наладились. Слова Кофи Аннана о том, что «мир не стал безопаснее за последние несколько лет, в течение которых ведется борьба с террором», скандал вокруг программы «Нефть в обмен…», под прикрытием которой Саддам заработал 21 млрд. долларов, и личная замешанность в этом деле сына Кофи Аннана стали для администрации Буша и людей «Heritage» сигналом для начала кампании. Кампании, направленной на проведение в жизнь проекта, предусматривающего постепенное прекращение финансирования ООН американскими налогоплательщиками. В обновившихся конгрессе и сенате вновь начались обсуждения того, нужна ли вообще Америке ООН – организация, на четверть ею финансируемая, и при этом выступающая с нравоучениями в ее адрес, содействующая странам, лидеры которых далеки от демократических ценностей. И с генсеком, который скрывает проступки своего сына, заработавшего сомнительным способом огромные деньги.
Норм Коулмен, глава комиссии, расследующей дело о коррупции среди руководства программы «Нефть в обмен…», заявил, что Кофи Аннан лично мешает следствию, скрывая 55 отчетов, содержащих данные о махинациях. Колмен призвал к немедленной отставке Аннана. Представители «Heritage» помогли организовать Коулмену группу поддержки на Капитолийском холме, в составе десятков конгрессменов во главе с республиканцем Роджером Викером. Группа эта выросла за две недели с 20 до 60 членов конгресса. Республиканец конгрессмен Джеф Флейк подготовил законопроект, под которым подписались более 80 членов конгресса. В нем используется план «Heritage» по сокращению ассигнований на ООН в 2005 г. на 10 %, в 2006 на 20 % и т. д.
В проекте Флейка указано, что в 2004 г. США выплатили ООН 360 млн. долл. – 22 % от всего бюджета . А это больше, чем совместный вклад Франции, России, Германии, Китая и Канады! Не считая расходов на финансирование «миротворцев», где доля США около 30%! А вот проект сенатора Джона Энсайна предусматривает сокращать выплаты гораздо быстрее. Другая идея «мозгового треста» вошла в законопроект конгрессмена Фрэнка Вульфа – выделить 1,5 млн. долл. (можно и за счет сокращения взноса США на ООН) на группу спецов, которая займется планированием глобальных реформ в ООН. Кто войдет в эту группу, можно легко предсказать. И можно представить себе, о каких реформах пойдет речь. Созданная для «сохранения мира» ООН за почти 60 лет своего существования «допустила» 300 войн, в которых погибли более 22 млн. человек. Только 2 раза ООН санкционировала военные действия – в ходе вторжения КНДР в Южную Корею и захвата Саддамом Кувейта.
История антиизраильских резолюций ООН напоминает о ее духовном родстве с Лигой Наций. 4 июля 1936 г. во дворце Лиги Наций, в знак протеста против игнорирования ею преследований евреев в Германии, застрелился венгерский журналист еврей Стефан Люкс. В тот же день из этого дворца вышвырнули делегацию Эфиопии, жаловавшуюся на агрессию Италии. Но ярче всего полную абсурдность своего существования Лига Наций продемонстрировала 4 сентября 1939 г. В четвертый день Мировой войны Лига на полном серьезе решала вопрос унификации ширины железнодорожной колеи в Европе. Полным абсурдом выглядел в 2003 году и процесс уговоров представителями США в ООН временных членов СБ ООН: Гвинеи, Камеруна и Анголы – поддержать резолюцию СБ по Ираку, ибо от них зависело решение этого важного вопроса.
И еще серия абсурдов. В составе UNCHR («Защита прав человека») самый большой процент мест занимают именно ярые их нарушители. В борьбе с террором ООН ничего не достигла, ибо ряд членов ООН финансирует и оправдывает террор.
Такого рода претензий, собранных спецами разных «think tanks», немало. Поэтому ООН может ожидать серия неприятных «реформистских» сюрпризов. А если реформы не пройдут, у США в запасе есть другой вариант. «Мозговые тресты» США готовят ООН замену в виде «гибрида» НАТО, «Интерпола» и Клуба атомных держав, целью которого станет борьба с международным террором. Для создания «гибрида» хватит 360 млн. долл. в год, а позже он станет прибыльным, уменьшая убытки от терактов. Кстати, американцы хотят видеть Россию партнером в его составе. Интересно, что один из специалистов в обоснование необходимости реформы ООН привел в аналитической заметке цитату… В. В.Жириновского: «ООН превратилась в богадельню для отставных чиновников разных стран, живущих на очень хорошем содержании. Рецептов спасения ООН нет и быть не может. Не могут 200 стран, неравных по возможностям, ресурсам и населению, решать вопросы, которые сегодня встали перед человечеством. Америка правильно ставит вопрос о ликвидации ООН: судьбы мира должны решать восемь-десять, от силы двенадцать стран».
Оцените пост
(ещё не оценено)
Загрузка...
