В России всегда были в моде иностранные слова. Это Исааку Бабелю хватало русских слов, чтобы рассказать обо всем. Вообще, в советском, а ныне в российском законодательстве есть довольно близкие понятия: грабеж и разбой. В чем же различие? Если некто вырвал у вас сумку и убежал — это грабеж. Если тот же «некто» сначала сунул вам под нос кулак или пригрозил ножом, а потом отобрал сумку — это разбой. Поэтому Б. Крик и его приятели — разбойники. Но на одесском жаргоне 1900 — 1920-х годов — они налетчики. А вот сегодня методы Бени Крика, а заодно и методы Аль Капоне вошли в повсеместную практику российской жизни.
Теперь, вместо русских слов «налет», «захват», «грабеж», «мошенничество», модным стал термин «рейдерство». В начале 90-х в России говорили «киллер» вместо «убийца», имея в виду, что киллер — это наемный убийца. Но тогда не просили вписать киллерство в Уголовный кодекс, а теперь термин «рейдерство» вводит сам Путин, хотя в Уголовном кодексе (УК) «рейдерство» и так хорошо описано. В УК есть статьи 330 («Самоуправство»), 159 («Мошенничество»), статья 210 («Организация преступного сообщества»). В смысле же терминологическом там есть очень хорошо относящиеся к делу статьи 161 («Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества») и 162 («Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества»). Нынешних мастеров отнимать чужую собственность необходимо называть просто грабителями, а не романтическими «рейдерами». Это вроде романтически звучащих «флибустьеров» или «пиратов» вместо «грабителя-убийцы».
В конце мая нынешнего года член правления РАО ЕС Леонид Гозман рассказал, что одной из важнейших задач А. Чубайса, когда он возглавил российскую энергетику в 1998 году, было пресечение коррупции руководителей тепловых и гидроэлектростанций. Рядовым явлением были предложения губернаторов, чтобы местная станция продавала электроэнергию приятелям губернатора подешевле, а недругам — подороже. А за это губернатор расплачивался лично с главой станции из местной казны.
Неважно, в каких случаях губернаторы действовали посулами, а в каких угрозами. Ясно, что они были уголовниками, а сложившаяся система — криминальной. Впрочем, не только власти, которые «далеко от Москвы» действовали по схеме: «что хочу — то и ворочу». В столице рейдерство процветало куда сильней.
В России хозяева предприятий предпочитают не сообщать о рейдерах в продажную милицию, а решать проблемы самостоятельно или отстаивать имущественные права в суде. С развитием экономики способы передела собственности стали более изощренными: физическое уничтожение конкурентов и рэкет начинают сменяться юридическими фальсификациями.
Тем не менее, дела против захватчиков бизнесов — рейдеров касались только относительно мелких афер. Например, 2006 год ознаменовался несколькими делами в отношении рейдеров на территории Урала. Так, был арестован некто Павел Федулев, которого прокуратура признала заказчиком рейдерской атаки в 2003 году на комплекс «Оборонснабсбыт» в Екатеринбурге, приносящий ежегодный доход в несколько десятков миллионов долларов. Участники этого захвата и юристы, подделавшие документы, в конце апреля 2006 года были приговорены к различным срокам. Прокуратура пресекла деятельность группы рейдеров, которые довели до банкротства «Трест Уралспецстрой» в Екатеринбурге. В Челябинске изобличили юристов, которые пытались захватить «Челябинское авиапредприятие». Недавно возбуждено уголовное дело за попытку присвоения активов Надымского предприятия железнодорожного транспорта на сумму более 54 млн. рублей.
В нынешнем году суд Самарского района города Тольятти 3 мая вынес решение о заключении под стражу мэра Тольятти Николая Уткина. Ему инкриминируется «получение и пособничество в получении взятки группой лиц по предварительному сговору с вымогательством взятки в крупном размере». Вместе с Уткиным в СИЗО оказались руководитель управления земельных ресурсов мэрии Наталья Немых и ее приятель бизнесмен Александр Сидоров. По версии следствия, они вымогали у предпринимателя Игоря Бузюкова 150 млн. руб., угрожая отменой ранее вынесенных постановлений о выделении принадлежащей ему фирме ООО «Стройфинанс» земельных участков общей площадью 150 гектаров в районе набережной Автозаводского района Тольятти. На этой территории планировалось построить 20 домов и ряд социальных объектов, а также благоустроить набережную и провести новые автомагистрали. Проект разрабатывался с 2002 года, а разрешение на строительство было выдано в 2004 году. По сути, чиновница хотела лишить И. Бузюкова финансовой возможности вести его строительный бизнес, в который было вложено много денег. Взамен Бузюкова в это дело собирался встрять тот самый «приятель» с капиталом «от потерпевшего».
Вообще тема рейдерства — незаконного захвата предприятий и объектов недвижимости — стала сверхактуальной в России после наглого захвата Кремлем компании «ЮКОС» стоимостью в десятки миллиардов долларов и циничного заключения в тюрьму главы компании Михаила Ходорковского.
Президентская администрация Путина и правительство трудились вполне по рейдерской схеме. Вспомним, что в конце 2007 года ранее неизвестный широкой публике делец Олег Шварцман — президент промышленно-финансовой группы «Финансгрупп» в интервью газете «Коммерсантъ» сообщил, что действует в интересах замглавы администрации президента Игоря Сечина и контролирует активы на 3,2 млрд. долларов. Причем «это очень переплетенная история», включая и структуру собственников: «Там разные оффшоры, кипрские и другие компании. Это не руководство администрации президента, это члены их семей, высокопоставленные люди. Есть и физические лица — все близкие, эфэсбэшники или СВРовцы…». Шварцман рассказал о связях ФСБ и администрации президента с бизнесом и о том, как он уламывал олигархов на участие в социальных проектах поддержки пенсионеров — бывших чекистов, о том, что среди собственников «Финансгрупп» — члены семей работников администрации президента.
Более того, утверждал Шварцман в интервью: «У нас есть политическая организация, которая называется «Союз социальной справедливости России», я в ней всегда отвечал за экономику и финансы и финансировал организацию. Эта структура была создана в 2004 году, после того как президент Путин сказал, что большой бизнес должен иметь социальную ответственность перед государством. Тогда наши коллеги из ФСБ решили, что должна возникнуть организация, которая «будет ходорковских всяких нагибать, мучить, выводить на социальную активность…» для нынешних и бывших сотрудников ФСБ. Другими словами, за счет разграбления частных бизнесов оплачивается деятельность чекистской мафии.
Руководящую силу — «партию», как пошутил Шварцман — «для нас олицетворяет силовой блок, который возглавляет Игорь Иванович Сечин».
Изъятия частного бизнеса «в интересах государства» фактически не локально-случайные, а системные, с глубинными корнями, как на региональных, так и на федеральном уровнях. Однако до сих пор уголовные дела против «налетчиков» по нынешней терминологии «рейдеров», исчислялись единицами. И вряд ли их будет много в дальнейшем.
Рейдерства в России стало много. Но сколько — понять сложно. Заместитель генпрокурора РФ по Центральному округу Малиновский говорит: «Рейдерство достигло таких масштабов, что уже реально угрожает развитию экономики, а отсутствие даже четкой статистики таких преступлений говорит об отсутствии единых подходов в борьбе с этим явлением». По его словам, в прошлом году в округе было возбуждено 91 уголовное дело по фактам рейдерства, в том числе 53 в Москве и 20 в Московской области.
Прокурор Москвы Сёмин цифры подтверждает, дополняя их динамикой: 11 «фактов» в 2003 году, а в 2006-м — 53. Пятикратный рост за четыре года!
Больше похожи на правду цифры, приводимые главой комитета Госдумы по собственности Плескачевским: с 2002-го по 2005 год около пяти тысяч российских компаний сменили своих владельцев в результате рейдерства.
Но совсем мрачную и, увы, самую правдоподобную статистику дают люди нечиновные. Так, сотрудник Санкт-Петербургского юридического института генпрокуратуры РФ Елена Валласк, ссылаясь на данные консалтинговых агентств, говорит, что «…в РФ ежегодно совершается 60 — 70 тысяч рейдерских атак». Во дают ребята!!!
Почему в цифрах расхождения в тысячи раз, понятно: люди говорят о разных вещах. О числе случаев рейдерства и о числе возбуждённых по таким фактам уголовных дел, а их и вправду совсем мало. В 2005 году их было возбуждено 346, из которых до суда довели 61, а обвинительные приговоры рейдерам были вынесены лишь в 11 случаях. Количество судебных дел, можно предположить, в какой-то мере отражает число рейдерств, где не сумели откупиться. Когда средь бела дня у владельцев отбирают большой завод, правоохранительным органам бывает затруднительно не обратить внимание на жалобы. Тем более что подобные дела всегда хорошо «смазываются» заинтересованными сторонами. Но рейдерства, жертвами которых становятся владельцы магазинов, домов, автомастерских и прочие, по сути, точно такие же грабежи — и их нельзя не принимать в расчёт. А если принимать, то выходит одно уголовное дело на 173 случая рейдерства, один суд на тысячу грабежей и попыток грабежа, один приговор на пять с половиной тысяч рейдерств. Все это в переводе на русский язык означает, что рейдеров в России в тюрьмы не отправляют. Рейдеры — это вам не «ходорковские».
В России рейдерством занимаются от рядовых «ментов», прокуроров, чиновников, судей и «уголовников» до президентской администрации и самого президента.
В России сложилась целая сфера преступного и полупреступного бизнеса, заключающегося в отъеме компаний, объектов недвижимости и иной собственности у законных владельцев с помощью разного рода злоупотреблений.
Давид Авнуков,
специально для «Еврейского Мира», Москва
(Обещанное — с.28)
Оцените пост
(ещё не оценено)
Загрузка...
