Израилю пора отвыкать от военной помощи США
Кэролайн Глик
На первый взгляд визит президента Израиля Ицхака Герцога в Белый дом во вторник мог показаться совершенным обычным. Президент США Джо Байден тепло приветствовал церемониального главу государства Израиля, вновь и вновь повторяя, что, мол, приверженность США Израилю «железная». Байден также упомянул о том, что накануне он разговаривал с премьер-министром Биньямином Нетаниягу, пригласив фактического лидера Израиля нанести визит в США.
Так может, мы вернулись к нормальной прежней жизни? И все последние семь месяцев беспрецедентной враждебности администрации США по отношению к Израилю, его избранному правительству, его парламентским обсуждениям, его ведущим министрам и его премьер-министру были лишь мимолётной вспышкой, которая теперь закончилась?
Увы, очевидно, что нет. Вскоре после того, как Герцог покинул Белый дом, обозреватель New York Times Том Фридман написал, что Байден встретился с ним в Белом доме после отъезда Герцога, сообщив о том, как он, Байден, жёстко отчитал Нетаниягу в ходе разговоре с премьер-министром в понедельник.
Байден, по словам Фридмана, сделал это из-за намерения правительства Нетаниягу принять часть программы судебной реформы даже и без поддержки своих политических оппонентов. В Белом доме также сообщили журналистам, что Байден не приглашал Нетаниягу в Белый дом, он, мол, просто согласился встретиться с ним где-нибудь.
Советник по национальной безопасности Израиля Цахи Ханегби сообщил журналистам, что отчет Фридмана о разговоре Байдена и Нетаниягу, попросту неверен.
Вероятно, это так. И все же трудно себе представить, что Фридман вот так взял и выдумал эту историю с нуля. По всей вероятности, Байден действительно решил опубликовать враждебную запись разговора, противоречащую как версии Белого дома, так и версии канцелярии премьер-министра Израиля о телефонном звонке.
Другими словами, враждебная политика, направленная на подрыв правительства Нетаниягу внутри Израиля и за его пределами, остается в силе.
***
Вряд ли это может удивить тех, кто давно и внимательно наблюдает за администрацией Байдена. С самого начала, как и администрация Обамы, администрация Байдена ясно дала понять, что институционально враждебна к Израилю и другим союзникам США на Ближнем Востоке, особенно к Саудовской Аравии.
В важном анализе Фонда правды на Ближнем Востоке (EMET), опубликованном на этой неделе под заголовком «Роберт Мэлли и зов из третьего мира», EMET продемонстрировал два важных аспекта внешнеполитического мировоззрения Обамы-Байдена.
Анализ был сосредоточен на Роберте Малли, посланнике Байдена по переговорам с Ираном и главном стратеге Обамы по Ближнему Востоку, который недавно был вынужден покинуть свой пост из-за нарушений в сфере безопасности. Подробности этого скандала по-прежнему не известны обществу.
В статье ЕМЕТ сначала демонстрируется то, что Мэлли — типичный продукт радикального антиамериканского воспитания. А затем, то, что радикальные взгляды Мэлли стали теперь взглядами истеблишмента Демократической партии.
***
Отец Роберта Мэлли Саймон Мэлли был ведущим сторонником и искренним адептом советского антиимпериализма, который воспринимал США и их союзников, а также евреев Израиля, как злых развратителей человечества.
Отец Мэлли защищал антиамериканских диктаторов и террористов третьего мира, включая Ясира Арафата, представляя их образцами нового человечества, очищающего мир от его западных империалистических корней.
Играя ключевые роли в администрациях Обамы и Байдена, его сын Мэлли трансформировал антиамериканскую систему взглядов своего отца в политику США.
Пока Обама не пришел к власти, человек с родословной и профессиональным послужным списком Мэлли никогда бы не получил допуск к секретным службам, не говоря уже о том, чтобы стать архитектором и главным исполнителем политики США на Ближнем Востоке. Но при Обаме и в последующие годы позиция Мэлли стала основной позицией Демократической партии. Как отмечается в анализе EMET, Мэлли даже стал членом Совета по международным отношениям, центра либерального внешнеполитического истеблишмента в Америке.
Мэлли не второстепенная фигура в администрации. Его друг детства — госсекретарь Энтони Блинкен. Взгляды Мэлли разделяют все высокопоставленные чиновники администрации, ответственные за ближневосточную политику. Даже после того, как Мэлли был уволен за неназванные нарушения в сфере безопасности — и предположительно стал объектом расследования ФБР — советник по национальной безопасности США Джейк Салливан поддержал Мэлли и защитил его в выступлении на канале CBS «Face the Nation» в минувшие выходные.
***
Радикальное, антиимпериалистическое мировоззрение Мэлли направляет и формирует анализ администрацией Байдена событий на Ближнем Востоке.
В этих обстоятельствах временные политические условия могут на время вынудить администрацию отказаться от бойкота Нетаниягу и подтвердить свою «железную» приверженность американо-израильским отношениям в канун выборами. Но основы политики и враждебность, которая ее формирует, от этого не изменятся.
На практике это означает, что политика администрации в отношении Ирана влечет за собой усиление иранского режима за счет ядерного умиротворения и ослабления санкций. Поскольку администрация Байдена не ввела экономические санкции США против Ирана, экспорт энергоресурсов Ирана возрос до пятилетнего максимума в 2023 году. По данным The Wall Street Journal, в мае и июне Иран поставлял 1,6 млн баррелей в день по сравнению с 250 000 баррелей в день в 2019 и 2020 годах после того, как США ввели санкции в отношении его экспорта нефти и газа.
Эти средства никак не повлияли на преодоление экономических проблем Ирана. Таким образом, есть все основания полагать, что Иран тратит свои нефтяные богатства на прокси-армии и террористические группировки — в первую очередь «Хизбаллу» в Ливане и «Палестинский исламский джихад» и ХАМАС в Иудее, Самарии и Газе, — а также на свою ядерную программу.
***
Так, например, на прошлой неделе агентство Ассошиэйтед Пресс сообщило о том, что Иран строит ядерную установку на глубине ста метров под землей в Загроских горах в центральном Иране недалеко от Натанзе. Утверждается, что это место настолько глубоко, что оно неуязвимо для обычных бомбардировок. Эти действия стали возможными благодаря тому, что администрация Байдена не применила санкции.
В Ливане администрация Байдена продолжает обходить закон США, запрещающий финансирование иностранных террористических организаций, чтобы выплачивать зарплату ливанским солдатам и офицерам ливанских вооруженных сил, контролируемых «Хизбаллой». Точно так же США выплачивают наличными зарплату членам ливанской разведывательной службы, основное занятие которой — искоренение израильских агентов и разведывательных сетей.
В ответ на трансграничное проникновение «Хизбаллы» на территорию Израиля и прочие провокации на границе посланник Байдена Амос Хохштейн начал оказывать давление на Израиль, чтобы тот подчинился территориальным требованиям «Хизбаллы» точно так же, как он в своё время принудил правительство Лапида-Ганца подчиниться требованиям «Хизбаллы» относительно морской границы после проведённых «Хизбаллой» атак беспилотников на израильскую газовую платформу Кариш в июле прошлого года.
Что касается палестинских арабов, то в последние недели силы безопасности Палестинской автономии и террористы из группировки ФАТХ хвастались в своих официальных СМИ тем, что именно они осуществляют большинство терактов против Израиля из северной Самарии. Тем не менее, после того как две недели назад ЦАХАЛ провел короткую контртеррористическую операцию против растущей террористической инфраструктуры в Дженине, администрация Байдена потребовала, чтобы Израиль согласился не проводить дальнейших операций в этом террористическом центре и отступил, позволив этим самым силам ПА «установить контроль» над городом.
***
В своем выступлении в Овальном кабинете Герцог подчеркнул тесные военные и разведывательные связи Израиля с Соединенными Штатами, использовав их, чтобы послать сигнал врагам Израиля.
«Есть некоторые наши враги, которые иногда ошибочно принимают тот факт, что у нас могут быть некоторые различия, влияющие на нашу неразрывную связь. И я искренне верю, что, если бы они знали, насколько выросло наше сотрудничество за последние годы и достигло ли оно новых высот, они бы так не думали», — сказал он.
Вот только, заявления, подобные заявлениям Герцога, имели смысл поколение назад.
В конце холодной войны положение Израиля как привилегированного государства-клиента Вашингтона стало основой для беспрецедентного дипломатического обновления. Такие страны, как Китай, Россия и Индия, считавшие, что дорога в Вашингтон проходит через Иерусалим, восстановили дипломатические отношения с Израилем, которые они разорвали в 1960-х и 1970-х годах, подчинившись арабскому бойкоту.
Сегодня ситуация совершенно иная на многих уровнях.
Во-первых, Израиль намного сильнее, чем поколение назад. С точки зрения того, что он может предложить государствам Ближнего Востока и всего мира, Израиль гораздо больше сопоставим с Японией, чем с Тайванем.
Во-вторых, при администрации Байдена США потеряли свою стратегическую репутацию союзника в глазах отвергнутых ими арабских союзников, в первую очередь Саудовской Аравии. Саудовская Аравия согласилась на то, чтобы Китай выступил посредником в ее споре с Ираном, поскольку больше не доверяет Вашингтону в защите от Ирана.
Чем больше Израиль ведет себя как клиент США, чем больше израильские лидеры благодарны США за их военную поддержку и «железную» приверженность безопасности Израиля, тем меньше саудовцы и другие считают Иерусалим надежным союзником против Ирана.
Точно так же, поскольку Китай считает, что США держат Израиль под пятой в отношении Ирана, режим в Пекине не хочет принимать во внимание опасения и предупреждения Израиля по поводу иранской ядерной программы, расширяя свои стратегические связи с Исламской Республикой.
Четко осознавая подобное положение дел, и, выступая во вторник на церемонии поминовения сионистского лидера Зеева Жаботинского, Нетаниягу сказал:
«Как и Жаботинский, который считал, что естественный союз еврейского государства был с западными державами, мы считаем, что наш первый и самый важный союз — с США. Однако мы всегда помним, что окончательная ответственность за нашу судьбу и нашу безопасность лежит на нас самих — на суверенном израильском правительстве в Иерусалиме».
***
Перспективы американо-израильских отношений были, судя по всему, намечены на этой неделе авторами Джейкобом Сигелем и Лиэлем Либовицем в статье в журнале Tablet, призывающей к прекращению военной помощи США Израилю. Как продемонстрировали Сигель и Либовиц, альтернативные издержки ежегодной помощи в размере 3,8 миллиарда долларов перевешивают ее выгоды по всем направлениям.
Мало того, что Израиль наносит прямой и сокрушительный удар по своей военной промышленности и стратегической независимости, помощь связана с американскими платформами, такими как F-35, которые плохо подходят для угрожающей среды Израиля.
Помощь используется в качестве оружия антиизраильскими законодателями и политиками, использующими её как инструмент для того, чтобы принуждать Израиль следовать линии политики США в отношении палестинских арабов, Ирана и Ливана, противоречащей безопасности и национальным интересам Израиля.
Вместо того, чтобы расширять возможности Израиля, особенно в свете фундаментальной враждебности администрации Байдена к Израилю, зависимость Израиля от военной помощи США подрывает положение Израиля как региональной державы и дает возможность его врагам атаковать, зная, что США поддерживают их против Израиля.
Вето США на продажу израильских технологий и оружия из-за предоставляемой на их разработку помощи ограничивает свободу Израиля развивать связи в сфере безопасности с такими государствами, как Индия.
Не менее важно и то, что Израиль и США имеют взаимодополняющие возможности и интересы. Чтобы поддерживать здоровые отношения, Израиль должен отказаться от своей позиции государства-клиента и вместо этого действовать как младший партнер, подобно Британии, в своих отношениях с Вашингтоном.
Такой преобразующий сдвиг защитит Израиль от внезапных потрясений в отношении его долгосрочного стратегического планирования и целей закупок, которые в настоящее время зависят от результатов выборов.
В среду The Wall Street Journal заявила, что
«очернение Израиля стало мейнстримом в Демократической партии».
Задача Израиля состоит в том, чтобы адаптировать свои отношения с США таким образом, чтобы учесть это положение дел.
Первый шаг к достижению этой цели — как можно скорее отвыкнуть от военной помощи США.
Источник на английском — JNS
Перевод Александра Непомнящего
Июль 2023