На прошлой неделе, если помнит читатель, я пытался разгадать российский «регбус». Не разгадал. Догадки и предположения не в счет. На вопрос «Что там происходит?» и в чем состоит «План Путина», ясного ответа не нашел. Недаром сказано, что «умом Россию не понять». Но вот, наконец, этот таинственный план, «о котором так долго говорили большевики», то бишь единороссы (они теперь в Госдуме и вправду большевики), а вместе с ними также «запутинцы», «наши» и «мишки», сам Владимир Владимирович 8 февраля огласил на расширенном заседании Государственного совета РФ. Я внимал ему у телевизора, потом нашел текст выступления на официальном сайте и вместе со всеми россиянами впечатлен. Думаю, что в процессе этого телесеанса многих пошатывало, как когда-то на телесеансах психотерапевта Кашпировского.
Один только заголовок «Плана Путина» может кое-кого повергнуть в шок: «О стратегии развития России до 2020 года». Значит, он и не думает уходить, он остается, причем не только на третий срок, но также на четвертый и пятый! По крайней мере, как верховный стратег, независимо от того, как его будут величать. Иначе планировать на 12 лет вперед ему не было бы смысла. Возникает лишь вопрос: почему он ограничился двенадцатью годами? Действующая с 1993 года Конституция не предусматривает предельного возраста человека, претендующего на пост президента страны. В прежней Конституции, однако, было ограничение — 65 лет. Может быть, именно это обстоятельство удержало Владимира Владимировича от более дальнего броска — в 2020 году ему исполнится 68 лет.
Обратимся к тексту выступления. Его первая часть посвящена тому состоянию страны, которое застал Путин, придя во власть. Обрисовано оно, как велит традиция, мрачно, одной черной краской. То есть пока не призвали уважаемого ВВП из Питера в Москву, всё было плохо, «богатая Россия превратилась в страну бедных людей». А вот с ним — совсем другое дело: «Приведу только несколько цифр. За последние восемь лет накопленный объём иностранных инвестиций в российскую экономику вырос не на какие-то проценты — в 7 раз… А в 2007 году отмечен рекордный абсолютный приток капитала в Россию — 82,3 миллиарда долларов».
Иностранные инвестиции — это, конечно, хорошо. Значит, инвесторам сулят на российских просторах хорошую прибыль. Если их не обманут, инвестиции будут расти, но вот беда: государственные чиновники уже начали доверчивых инвесторов разочаровывать. Это во-первых, а во-вторых, «страна бедных людей» от иностранных инвестиций не разбогатеет, свои производительные силы надо развивать и позволить людям вести свой частный бизнес, огражденный от поборов и чиновничьего произвола, только тогда «страна бедных людей» станет страной состоятельных. «Реальные доходы людей за 8 лет выросли в 2,5 раза»,- заявил президент, но сами люди так не считают, а эксперты-социологи констатируют, что теперь «в России 84 % населения не хватает денег на покупку простой бытовой техники (это уровень бедности), а 12 % не хватает денег на еду (это уровень нищеты)».
Президент России привел еще много впечатляющих цифр по капитализации фондового рынка, росту товарооборота с зарубежными странами и приросту валового внутреннего продукта (ВВП). «В прошлом году мы достигли самого большого прироста ВВП за последние 7 лет — 8,1 %». По этому показателю «Россия опередила такие страны «восьмерки», как Италия и Франция». Немудрено, что опережение Россией Италии и Франции вызвало у слушателей бурные аплодисменты. Психологический эффект налицо, а то, что прирост ВВП был вызван взлётом цен на нефть и газ, которые Россия продает, а Италия и Франция покупают, это в сеансе психотерапевта не прозвучало. Не объяснил он также по каким критериям, согласно его утверждению, Россия уже «вошла в семерку крупнейших экономик мира». Странное заявление, парадоксальное.
Но если поискать в тексте речи президента России самый удивительный парадокс, то вот он, пожалуй: «Сейчас можно твёрдо сказать: с политическим бесправием народа покончено». Ну, полный цинизм. С политическим бесправием покончено или с политическими правами?
Ведь совсем еще недавно люди могли отстаивать свои права в публичных акциях, как то пикеты, митинги шествия, теперь разгонят, побьют, арестуют. Совсем недавно были самостоятельные политические партии (например, Республиканская партия России во главе с оппозиционным Владимиром Рыжковым) теперь неугодные запретили. Совсем недавно народ мог избирать губернаторов, теперь их назначает президент. В законодательные органы власти народ имел возможность посылать тех депутатов, которых хотел видеть своими представителями, которых знал и с которых мог персонально спросить; теперь ему разрешают голосовать только вслепую за кем-то келейно составленные партийные списки. Что же народ обрёл за годы правления Путина: права или политическое бесправие?
«Восемь лет назад ситуация в стране была крайне тяжёлая… Рождаемость падала, смертность росла». Так ситуация и сейчас такая, вот цитата из речи президента: «Сегодня каждый второй мужчина в стране не имеет шансов дожить даже до 60 лет. Позор! А граждан России всё ещё становится меньше с каждым годом». Но к 2020 году Путин планирует поднять среднюю продолжительность жизни до 75 лет, а численность населения по плану Путина надо стабилизировать еще раньше, за три-четыре года, «хотя некоторые наши эксперты, в том числе в правительстве, прогнозировали, что это будет возможно только через 10 — 12 лет». Лучше надо прогнозировать, товарищи! Сказано — сделано. Как в песне, партия велела, комсомол ответил «Есть!» — и уже в 2007 году «отмечена рекордная динамика прироста рождаемости».
Успехи грандиозные, но есть и недостатки, которые в выступлении президента тоже представлены: «Нам пока не удалось уйти от инерционного энергосырьевого сценария развития… мы пока лишь фрагментарно занимаемся модернизацией экономики… Следуя этому сценарию, мы не добьёмся необходимого прогресса в повышении качества жизни российских граждан… Темпы инновационного развития должны быть кардинально выше тех, что мы имеем сегодня… Главная проблема сегодняшней российской экономики — это ее крайняя неэффективность. Производительность труда в России остаётся недопустимо низкой. Те же затраты труда, что и в наиболее развитых странах, приносят в России в несколько раз меньшую отдачу… Сегодняшний госаппарат является в значительной степени забюрократизированной, коррумпированной системой, не мотивированной на позитивные изменения, а тем более на динамичное развитие. Мы должны устранить чрезмерное административное давление на экономику, которое стало одним из главных тормозов развития… Одной из главных проблем сегодняшнего госуправления остаётся его чрезмерная централизация… Государству не по силам, да и ни к чему такой колоссальный государственный сектор… Частная компания, мотивированная на результат, зачастую лучше справится с управлением» и т. д.
Всё сказанное президентом в порядке самокритики, абсолютно правильно, но, как заметил один внимательный аналитик на сайте Forum. msk.ru, «выходит, что Путин строго указал на необходимость исправить основные последствия своей деятельности». То есть позитив, вроде бы достигнутый за годы его правления, фактически ставится под сомнение.
К перечисленным выше недоработкам путинской команды можно добавить негатив по двум важным экономическим проблемам, ситуация по которым за восемь путинских лет явно ухудшилась по сравнению с годами правления Ельцина. Это проблема развития мелкого и среднего предпринимательства и возросший разрыв между бедными и богатыми в России.
Процитирую эмоциональный всплеск в выступлении Путина: «Что делают центральные федеральные органы на местах, на территориях, при поддержке территориальных и местных органов — это просто ужас. До сих пор ведь невозможно месяцами начать собственное дело. В каждое учреждение нужно ходить со взяткой: к пожарным, к санитарам, к гинекологам — ужас какой-то просто!» Заметим, что это сейчас, при Путине, после восьми лет его правления — ужас! Поэтому следующая его установка — «Считаю, что минимальной планкой доли среднего класса в общей структуре населения к 2020 году должен быть для нас уровень не менее 60 %, а может быть, и 70 %» — вряд ли может быть реализована. А что касается диапазона между бедными и богатыми, то к 2020 году, согласно плану Путина, «дифференциация доходов семей должна сократиться с нынешнего абсолютно неприемлемого пятнадцатикратного разрыва до более умеренного». Не знаю я, правда, какой там разрыв на самом деле. Наверное, гораздо больший, чем ныне названный «абсолютно неприемлемым».
Еще есть один чрезвычайно важный теперь для России вопрос — это уже ставшее притчей во языцех «басманное правосудие». В той части речи, где говорилось об успехах путинского правления, было сказано, что при нем «укреплена реальная независимость судов», но далее, при постановке задач на будущее, «реальная независимость судов» уже не утверждается, ибо, как значится в тексте, «необходимо продолжить работу по формированию независимой и высокоэффективной судебной власти как безусловного гаранта защиты прав предпринимательства, в том числе от произвола чиновников».
Если «необходимо продолжить» то сказанное ранее, будто «реальная независимость судов» уже обеспечена и даже укреплена, этим опровергается. Если бы он сказал, что необходимо начать эту работу, то вся страна, очевидно, его бы поддержала. Но он сказал «продолжить работу», а это может вызвать лишь недоумение, ибо все 8 лет работа шла не в сторону обеспечения независимости судебной системы, а в противоположном направлении, в сторону обеспечения реального подчинения судов исполнительной власти, чему можно привести процессы минувших лет (над ЮКОСом хотя бы), а сейчас еще и готовность судить, например, общественную организацию «Голос Беслана», добивающуюся независимого расследования трагедии 2004 года. Многие считают, что нет в России независимого суда, и не случайно Европейский суд по правам человека перегружен рассмотрением обращений граждан России.
Мы рассмотрели лишь часть аспектов программной речи В. В. Путина, произнесенной в период, когда заканчивается срок его конституционного правления. Все они воспринимаются неоднозначно, и их трактовка вызывает в обществе серьезные возражения. Их немало, например, в докладе «Путин. Итоги» Бориса Немцова и Владимира Милова, выходящем в виде книги в издательстве пока еще сохраняющей независимость «Новой газеты». «С середины февраля его можно будет приобрести в книжных магазинах Москвы и в киоске «Новой» на Пушкинской площади», — сообщает газета, предваряя публикацию. Но торговые организации, по словам Немцова (на радио «Свобода»), книгу не берут. Получили, видно, такую установку и ослушаться боятся. А установка оттого, что правда глаза колет. Вот цитата из книги: «Одним из самых тяжелых, черных итогов президентства Владимира Путина стало погружение России в беспросветную пучину коррупции. По уровню воровства среди чиновников мы официально признаны одной из самых худших стран в мире».
Вся номенклатура, собранная в Кремль на расширенное заседание Государственного совета, в той или иной мере этой «беспросветной пучиной» задета, а то и повязана круговой порукой. Она держится вместе, и это для нее «национальный лидер» провел сеанс психотерапии: дескать, «Даю установку!». Верноподданно позировала номенклатура следящим за ней телекамерам, воспринимала установку, чтобы нести ее в народ. Как в былые годы с партийных съездов: «Цели ясны, задачи — до 2020 года — определены. За работу, товарищи!»
Оцените пост
(ещё не оценено)
Загрузка...
