По мнению некоторых, это самый большой скандал в истории человечества. По мнению других, смягчивших масштаб скандала, это всего лишь наиболее крупное мошенничество в истории ООН. Как ни назови, нет никакого сомнения, что речь идет о гигантской афере, подразумевающей десятки миллиардов долларов и сотни сообщников, участвовавших в присвоении астрономических сумм. Останься режим Саддама Хусейна при власти, еще больше миллиардов пошло бы на украшение его дворцов, приобретение оружия, субсидий для террористических группировок, пособия для семьей террористов-самоубийц, а также, говоря о львиной доле, на взятки жадным и влиятельным международным «махерам».
Афера, о которой идет речь, — это программа ООН «Нефть за продовольствие» программа («Oil for Food» — OFF). Закончилась эта программа 4 года назад, и воспоминания о ней потускнели. Напомню в упрощенно-сокращенном варианте.
В 1990 году после захвата Ирака Кувейтом ООН наложила санкции, запрещавшие экспорт иракской нефти. В 1996 году, после окончания первой войны в Персидском заливе и нескольких лет обычного бездействия, игнорировавшая страдания граждан, ООН в сотрудничестве с Америкой разработала программу, позволявшую Ираку продавать нефть на мировом рынке в обмен на продовольствие, лекарства и прочие гуманитарные потребности для населения Ирака.
В ноябре 2003 года, после поражения Саддама во второй войне в Персидском заливе, программа перешла в руки иракского правительства и на этом закончила свое существование.
Программа «Нефть за продовольствие» действовала семь лет. В течение этого времени саддамовским режимом было собрано больше 21 миллиарда долларов в качестве незаконной прибыли от запрещенной продажи нефти в рамках программы, которая, как считалось, контролировалась и управлялась ООН. Согласно отчетам сената США, ЦРУ и других уважаемых источников, приблизительно 2/3 от 21 миллиарда (13,6 миллиарда долларов) было получено благодаря контрабандным операциям, т. е. прямой продажи нефти Сирии, Турции, Иордании и другим странам. Программой это было запрещено, но администрация ООН закрывала на это глаза.
Остальная часть незаконного дохода Саддама, оцененного в диапазоне между 6 и 13 млрд. долларов, поступала по несколько более сложной схеме. Саддаму предоставили право выбирать покупателей иракской нефти и вести переговоры о цене. Он выбирал покупателей из приближенных к нему влиятельных политических деятелей, бизнесменов, руководителей корпораций и банков. Им давали возможность покупать нефть с существенной скидкой и перепродавать ее потом по более высокой цене законным конечным потребителям и брокерам, деля прибыль с Саддамом.
Другими словами, если нефть в то время стоила 50 долларов за баррель, Саддам договаривался продать миллион баррелей по 40 долларов влиятельному французу, русскому или бюрократу ООН. Нефть затем перепродавалась по цене 50 долларов за баррель нефтяной компании, а 10 млн. долларов прибыли делились между Саддамом и первоначальным покупателем.
Размах этой схемы был гигантским. В январе 2004 года иракская газета опубликовала список 270 участников из 40 стран. Список основывался на данных свыше 15000 документов иракской нефтяной корпорации, приближенной к правительству Саддама. Большинство имен в этом списке принадлежало «деятелям» из Франции, России и Китая, т. е. из тех трех стран, которые выражали в ООН неприкрытое сочувствие режиму Хусейна. Перечень российских бизнесменов и корпораций занял 15 страниц этого списка и включил многих кремлевских должностных лиц. Французов в списке тоже немало, в том числе нескольких бывших членов кабинета министров, высокопоставленных официальных представителей министерства иностранных дел, других влиятельных политических лиц, а также некоторых руководителей независимого частного банка Рaribas, — единственного банка, который распоряжался 64 млрд. долларов программы «Нефть за продовольствие». Участие англичан и американцев было незначительным: они были среди 20 «прочих».
Администратор ООН программы «Нефть за продовольствие» Бенон Севан был одним из самых видимых злоумышленников. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан был вынужден отстранить его от должности, сохранив за ним, однако, дипломатическую неприкосновенность и все пенсионные льготы. Дальновидный Севан решил не рисковать: он выехал из Америки на свой родной Кипр, у которого нет соглашения с США о выдаче преступников.
У самого Кофи Аннана тоже было немало проблем. Его сын Коджо Аннан работал на швейцарскую компанию «Cotecna», которая получила контракт в размере 4,8 млн. долларов по осуществлению контроля за отправкой товаров в Ирак в рамках программы «Нефть за продовольствие». Кофи Аннан, который никогда непосредственно не был обвинен в аферах, реагировал с удивлением на это «открытие» и выражал свое разочарование. Он был также очень удивлен, когда его сын купил «Мерседес» через ООН, чтобы избежать уплаты налогов на продажу и таможенной пошлины.
Велись расследования, звучали требования о проведении ревизий. ООН ответила отказом на эти требования и до сих отказывается предоставить документы, связанные с этой программой. Результаты по прошествии 4 лет после закрытия программы «Нефть за продовольствие» малоутешительны.
В США трех нефтепромышленников судили. Один из них, О. С. Уайатт, был приговорен к одному году тюремного заключения. Другой, Давид Б. Чалмерз, признал себя виновным и должен был получить приговор в ноябре 2007 года, но, как ни странно, я не смог найти никаких данных о его приговоре. Однако в США, по крайней мере, кого-то преследовали по суду и наказали. После тщательного поиска на Интернете я так и не смог найти информации о судебных делах жуликов из других стран, замешанных в этой программе.
P. S. Пока статья была в переводе, я натолкнулся на крохотную заметку в газете «Нью-Йорк Таймс», в которой сообщается о том, что нефтеторговец Людмил Дионисиев был условно осужден на два года и приговорен к штрафу в размере 5 тысяч долларов за «участие в обманных операциях в рамках программы ООН «Нефть за продовольствие». Дешево отделался!
Оцените пост
(ещё не оценено)
Загрузка...
