На месте теракта, устроенного Мафарджа в Ган-Шмуэль
.
Йони Ротенберг
На обсуждении, недавно организованном в БАГАЦе, представитель государства заявил, что отрицание права на гражданство для террористов – это несоразмерный удар по правам человека.
С этим идеально совпало решение о правах человека европейского суда по вопросу отрицания прав террористов, граждан Франции. Неужели же система израильского суда сдвинется ещё левее, чем направление стрелы прогрессистов в Европе?
«К сожалению, за свои 33 года я успел побывать в ужасных и потрясающих ситуациях. Но вот снова, без всякой подготовки при выходе из зала суда»…
— так поведал адвокат Давид Петер в своём посте в *Твиттере*, о встрече семей пострадавших от террора и организаторов обсуждения с организацией *Адалла* при входе в зал заседаний БАГАЦа. —
… Семьи пришли в суд, чтобы довести свои протесты против темы, которую собирались обсуждать апелляции организации *Адалла* об отмене полномочий министра внутренних дел в применении закона об отмене гражданства совершающих акты террора.
Одной из демонстранток была Кармела Бухбут, сын которой был тяжело ранен в результате теракта наезда, совершённого Аалла Зайядом, который упомянут в апелляции организации.
«По завершении обсуждения мы выходим вон, — продолжает свой рассказ адвокат Петер: — но семьи всё ещё выражают своё бурное возмущение этим обсуждением, а адвокаты *Адаллы* попросту нагло ухмыляются перед семьями, демонстрируя свою спесь. Очень жаль, но они не из тех, кто способен понять ценность понятия о правах человека. Эта публика из тех, кто полностью идентифицирует себя с борьбой *палестинцев*».
Так кого же жалеет судья Барак-Эзер?
Завершающий аккорд, прозвучавший на этом обсуждении в БАГАЦе вопроса о полномочиях министра внутренних дел об отмене гражданства террористов, которое состоялось во вторник на прошлой неделе, здорово сочетается с режущими слух мелодийками, которые слышали семьи жертв террора на протяжении всего заседания. Это началось с выражения позиции государства, представленной юридическим советником правительства — согласно таковой вообще нельзя отрицать и отменять социальные права террористов.
При этом судьи выразили отсутствие понимания и сочувствия в лице судьи Дафны Барак-Эзер, продемонстрировавшей своё изумление:
«Министр положил начало новой политике. И я понимаю, что всегда имеют место случаи, происходящие в первый раз, и их как раз выбирают. Но почему вы выбрали именно Мафаджа? Ведь он был молодым парнишкой!»
Упомянутый Мафаджа, пример милосердия судьи Барак-Эзер, обвинён в закладывании заряда взрывчатки, начинённого гвоздями, в автобусе в Тель-Авиве, что повлекло поражение многих людей.
Теперь ожидают, что приговор суда в БАГАЦе будет почти полностью пересмотрен, и это произойдёт, скорей всего, к концу лета. Полное совпадение с другим приговором, вынесенным на этой неделе далеко от нас, в либеральной Европе – что и повлияло на позицию юридического советника правительства и на дискуссии в прокуратуре БАГАЦа, как и на ожидаемый приговор судей. Но давайте вернёмся немного назад и продолжим…
Закон о гражданстве, принятый и утверждённый ещё в 50-х годах, присваивает полномочия министру внутренних дел, позволяя ему отменить гражданство гражданина Израиля, нарушившего верность государству Израиля. В общем нарушение верности имеет место при любого рода причастностях к шпионажу или террористическим действиям в пользу врагов.
Годами этот закон подвергался исправлениям, и установлено, что в случаях, когда при нарушении верности имеется какое-либо гражданство любой другой страны, или есть возможность получить статус гражданства другой страны, министр может без всяких проблем отменить гражданство.
Более сложная ситуация, — и этого закон старается избежать, — это когда министр обязан дать гражданину статус временного жителя, но при этом нет точного определения его личных прав.
Этот закон долгие годы имел место в качестве буквы в Своде Законов, как минимум во всём, что связано с терроризмом, пока в 2017 году министр внутренних дел Арье Дери не принял решение отменить гражданство Ааллы Зайяда, который совершил наезд и задавил израильтян в Ган-Шмуэле в 2012 году.
Чуть позже тот же самое сделал министр по отношению к террористу Муххамаду Мафадже, который взорвал взрывное устройство в автобусе. Согласно закону, решение министра должно пройти обсуждение в суде — до того, как оно будет введено в действие.
Оба случая были представлены в окружных судах – лишение гражданства Заядом получило подтверждение в окружном суде в Хайфе, но лишение гражданства Мафадже было отменено в окружном суде Иерусалима.
«Тут нет никакого особо экстремистского террористического акта»,
— постановила судья Варда Мероз.
В обоих случаях были поданы апелляции: в случае Мафаджи — со стороны государства, а в случае Зайяда – от организации *Адалла*. И вот тут мы с вами подошли к обсуждению в БАГАЦе на прошлой неделе.
Апелляция *Адаллы* строилась на таком принципе: с их точки зрения, лишение гражданства — это совершенно незаконно, и они просят суд о полной ликвидации данного параграфа закона,
— рассказывал Петер, который сам был следователем в общественном форуме, —
Они хотят заменить пред-рассмотрение всего этого в качестве действия, совершённого террористом, и представить всё это, как несоразмерный удар по правам человека. По их утверждению, таких санкций не может и не должно быть при демократическом режиме»
Перед обсуждением у представителя государства попросили конкретизировать позицию по данному вопросу. Поскольку она отличается от позиции *Адаллы* и отделяет принцип отмены гражданства от категорического отрицания гражданства, на деле она искажает позицию государства и эффективность санкций, наделяя террористов всеми гражданскими и социальными правами, которыми обладают граждане Израиля.
«Представитель юридического советника на обсуждении сказал, что при том, что министр может отменить гражданство, он вместо гражданства должен дать ему статус А5, т.е. разрешение на временное проживание, — пояснил Петер: — смысл в том, что террорист получает все социальные права без исключения, вот только не может голосовать на выборах, да ещё, может, получение даркона возьмёт у него больше времени. Есть опасение, что это реальное проживание без статуса, но они на самом деле обходятся без такового».
Позиция юридического советника, представленная в качестве позиции государства, — на самом деле ещё один безобразный акт юридической инстанции по отношению к народным избранникам. Вынеся за скобки (и это после борьбы), представители общественности отметили, что у министра Дери другая позиция.
«За полторы недели до обсуждения Арье Дери посылает в суд позицию, отличную от таковой юридического советника, утверждая, что по вопросу своих полномочий в связи с гражданством и в связи со своей позицией, он не поддерживает статус 5А. Он очень логично объясняет, что тут нет опасений в отсутствии позиции, потому что это включено в определение закона «о тех, у кого есть возможность обзавестись другим гражданством».
Ведь террористы, являющиеся гражданами Израиля, получают пособие в тюрьме, а после освобождения получают ещё и должность от *палестинской администрации*. «Я убедился, что у них есть связи и возможность обзавестись статусом в другом месте», — написал он в суд.
Дери в очень мягкой форме отделяет свою позицию от позиции юридического советника правительства. Также он подчеркнул, что он намерен исправить закон о гражданстве таким образом, чтобы установить новый статус для террористов, при котором у них будет только разрешение на проживание и урезание в правах».
Игла, проткнувшая баллон раздувания идеи о правах человека
Как сказано, недавно игла вонзилась в баллон заботы о правах человека, раздуванием которого занялись юридический советник и судьи БАГАЦа. Европейский суд по правам человека — то учреждение, которое является тем самым остриём стрелы прогресса, — дал разрешение на отмену гражданства французских граждан, признанных виновными в связях с совершающими теракты и наносящими вред безопасности.
Это была террористическая ячейка, которую суд во Франции признал виновными, и французский министр внутренних дел отменил их гражданство, — рассказал Петер: — В европейский суд была подана апелляция о правах человека, и он, будучи учреждением, ведающим всей Объединённой Европой, вынес постановление, такое же, какое вынес израильский суд: что имеет место опасность утраты (признанных виновными по указанной статье – прим.перев.) их статуса и изгнания их из страны, потому что другой опции не существует — а это уже удар по их правам.
При том, что имеет место определённая разница в том, что в данном случае у них есть статус в другой стране, но зато применяемый принцип — тот же самый. Ведь в нашей стране министр внутренних дел заявляет, что у них имеется возможность получить статус в другом месте, и это всем ясно».
Петер объясняет смысл этого вердикта суда по этому делу, связанного с позицией БАГАЦа.
«Одно из центральных обсуждений в БАГАЦе можно сравнить с таковым в международном суде. Это поистине нечто фантастическое, потому что в Израиле есть ясный закон по этому вопросу, но тут главенствуют судьи БАГАЦа.
Практически имеется длинный список причастных государств, которые отменили гражданство ещё до этого самого вердикта суда, такие как Британия, Франция, Австралия и прочие. Например, в Британии отменяют статус у большого числа граждан, присоединившихся к ДАЕШ (ИГИЛ). Там отменяют таковой даже при отсутствии другого статуса гражданства.
На этой неделе мы могли видеть, как европейский суд утверждает рациональность этого: если есть возможность обзавестись статусом другого государства – значит, можно отменить гражданство. И это важно не только из-за утверждения *об отсутствии должного основания, а это уже фашистская политика*, как утверждает *Адалла*, что является ложью.
Суд по правам человека – правофланговый в ряду прогрессивных экстремистов, если там имеется *удостоверение о кошерности*, то их *да* это и для нас *да*».
Семьи, потерявшие близких и пострадавшие от террора, смогли увидеть, насколько важно их физическое присутствие на данном обсуждении, как и на обсуждениях касательно разрушения домов террористов, чтобы поклясться, что в будущем к ним не присоединятся (не дай Б-г!) ещё семьи. Пережить всё это лицемерие, которому их подвергли, и аплодисменты политиков и чиновников, с отменой гражданства – это и есть инструменты, которые вместе с дополнительными способами сдерживания предназначены для спасения жизней.
«Угроза потенциальному террористу обладает очень большим весом,
— говорит адвокат Морис Хирш, в прошлом прокурор в военной прокуратуре ЙОШ, который не раз появлялся в БАГАЦе на обсуждениях вопросов о разрушениях домов террористов: —
Права, сопровождаемые синим удостоверением личности, очень велики: твут и право голосовать за депутатов Кнесета, и социальные выплаты, и больничные кассы, и свобода передвижения. Террористы принимают это во внимание, когда их освобождают из тюрем, и они возвращаются к нормальной жизни. Они знакомы с реальностью и принимают во внимание, возвращаясь к нормальной жизни после отсидки. Кроме этого имеет место аспект, о котором я уже предупреждал: государство Израиля не потерпит того, кто уже пытался нанести ему вред».
В самих приговорах суда, данных в своё время районным судом, упоминается тайное заключение экспертизы ШАБАКа, установившее, что отмена гражданства является эффективным шагом. В заключении экспертизы описаны допросы террористов, из которых становится ясно, в чём сила угрозы (для них) в отмене гражданства.
Бен Авраами, который в прошлом в муниципалитете Иерусалима был одним из занимающихся делами в центре города, в точности понимает, о чём идёт речь.
«Вопрос о проживании и о социальных правах очень затруднён для жителей центра Иерусалима. Многие из них параллельно живут и в *палестинских* городах, а многие кочуют туда-сюда. Их желание осесть тут влечёт за собой усилия получить и закрепить в Иеруслиме за собой постоянный адрес, чтобы всё время доказывать обладание определёнными критериями. Это, несомненно, главное в порядке приоритетов жителей восточных районов города. Из этого вы можете понять направление их стремлений».