«Стена тщеславия» президента Трампа

Как и было обещано президентом Трампом, с первой секундой после полуночи с 21 на 22 декабря золотая карета финансирования работы федеральных учреждений превратилась в тыкву. Президент, которого, несмотря на критику, трудно упрекнуть в нелогичности и непредсказуемости, убедился, что законодатели-демократы не дают ему 5 млрд долларов на постройку стены вдоль нашей южной границы, и «закрыл» («шатдаун») работу правительства, что бывало в практике Белого дома практически при каждом его предшественнике.

Ничего страшного для американцев не произошло: с субботы временно и за исключением крайней необходимости остановилась выдача и обработка паспортов; министерство гражданского строительства прекратило разрешать выдачу ипотек, а министерство сельского хозяйства закрыло местные центры обслуживания фермеров. Национальные парки и достопримечательности смогут продолжить работу, если их посетителям не требуется обслуживание. С другой стороны, пенсионные чеки продолжат поступать вовремя; обслуживание по программам Medicaid и Medicare продолжится, ветераны по-прежнему получат медицинскую и социальную помощь (за исключением обработки новых заявлений на нее) и федеральная почта будет работать как обычно. В полном объеме продолжит работу управление безопасности на транспорте, силовики, пограничники, суды и прокуратуры, хотя «шатдаун» частично коснется 9 из 15 министерств и ведомств, включая Госдепартамент и министерства внутренней безопасности, юстиции, транспорта и сельского хозяйства. Примерно 380 тыс. федеральных служащих предложено на время «шатдуана» оставаться дома, а 420 тыс. — работать бесплатно, хотя в будущем и те, и другие смогут получить эти деньги задним числом.

С учетом времени и политрасклада друзья Трампа одобрили его принципиальность, а недруги немедленно сравнили с «Гринчем, который украл Рождество» — зеленым гуманоидом из детской книги Теодора Гайсела, он же Доктор Сьюс. В прошлую среду Палата представителей и Сенат договорились продлить работу правительства до 8 февраля, но туда не вошли запрошенные Трампом деньги на стену, которую он, в угоду демократам и в отличие от китайско-берлинской, согласился впредь называть «стальными планками». Президент упорствовал, и Палата представителей, республиканцам которой осталось верховодить до 3 января, приняла угодный президенту проект бюджета, понимая, что в новом году он наверняка завязнет из-за 5 млрд долларов на «стальные планки».

Проект пошел на согласование в Сенат, где на это требовалось 60 голосов, которых у республиканец нет, и лидер сенатских демократов Чарльз Шумер заявил, что билль с 5 млрд долларов на стену «не пройдет в Сенате ни сегодня, ни на следующей неделе, ни в следующем году». Так что, добавил Шумер, «мистер президент, если вы хотите ‘открыть’ правительство, то должны коротко и ясно отстать от стены», поскольку «Сенат не заинтересован в обмане американских налогоплательщиков ненужной, неэффективной и расточительной политикой». Демократы не против обеспечения безопасности границы с Мексикой, но согласны выделить на это не 5, а 1,3 млрд долларов. Член юридического комитета Палаты представителей демократ Тед Лю в интервью каналу MSNBC заявил, что «демократы, конечно, рады поговорить о безопасности границы, но мы не собираемся строить эту дурацкую «стену тщеславия» Дональда Трампа на доллары налогоплательщиков США». Постройку стены Лю назвал возможной только на деньги Мексики, что тоже обещал Трамп, и начавшийся «шатдаун» назвал крахом республиканского руководства.

В Сенате сейчас 52 республиканца, 46 демократов и двое «беспартийных», которые обычно поддерживают демократов. Трамп предложил лидеру большинства Митчу Макконеллу прибегнуть к «ядерному» варианту и одобрить билль Палаты представителей не 60 голосами, а простым большинством, но Макконелл отказался от такой крайней меры. В субботу он заявил, что объявляет перерыв до 27 декабря и нажал «кнопку паузы до тех пор, пока президент, чья подпись нам будет нужна, и сенатские демократы, чьи голоса нам понадобятся, не достигнут соглашения». В ответ Трамп «твитнул», что « мы ведем с демократами переговоры об отчаянно необходимой безопасности границы», но эти переговоры «могут затянуться». Президент напомнил, что «кризис незаконной активности на нашей южной границе реален и не остановится, пока мы не построим большой стальной барьер или стену», и «Давайте начнем эту работу!»

Суббота, с начала которой вступил в силу «шатдаун» — третий при президентстве Трампа, прошла в напряженном режиме рабочего дня, но результатов не принесла. По поручению Трампа вице-президент Пенс встретился с сенатором Шумером, но за полчаса они ни о чем не договорились. Президент отменил намеченный рождественский визит в свое флоридское поместье Мар-а-Лаго, первая дели вернулась оттуда в Вашингтон. В Белом доме Трамп отобедал с конгрессменами консервативного комитета и несколькими сенаторами, но среди приглашенных не было ни республиканцев, ни демократов, от которых зависел успех переговоров о бюджете. Как отметило 23 декабря агентство АР, большинство консерваторов Конгресса настроены на эту конфронтацию, но в целом законодатели-республиканцы против, поскольку опросы показывают, что американцам не нравится ни стена, ни «шатдаун» из-за нее. По словам 78-летнего сенатора-республиканца Ламара Александера, «это полный крах переговоров, от которых никто не выиграл «.

Похоже, что по деньгам это так. В пятницу руководящие сотрудники министерства внутренней безопасности сообщили журналистам свои соображения о «стене тщеславия» президента Трампа. Вдоль мексиканской границы общей протяженностью примерно 2 тыс. миль почти 700 миль уже разгорожены при президенте Буше-младшем по закону 2006 года. В 2009 году Счётная палата США (Government Accountability Office) сообщила, что строительство одной мили стены стоит от 2,8 до 3,9 млн долларов, причем только в районах с инфраструктурой, то есть дорогами. Сейчас замена старых и установка новых элементов стены протяженностью 215 миль обойдется в среднем больше 23 млн долларов за одну милю. Но есть и другие соображения по поводу того, что из почти 50 млн рожденных за границей жителей США почти 15 млн нелегалов. С точки рения большой политики, можно привести пример Калифорнии, где за границей был рожден каждый четвертый и с 2006 года на выборные должности в штате не попадал ни один республиканец. Приведя этот пример, историк Стэнфордского университета Виктор Дэвис Хансен написал в газете The Washington Times, что ни о какой «всеобъемлющей иммиграционной реформе» в обмен на пограничную стену не может быть и речи. «На современном политическом ландшафте демократы не согласятся на стену, — написал Хансен. — Надежная пограничная стена для них сегодня плохо почти во всех мыслимых отношениях. Причина, почему такая стена не была, а возможно, и не будет построена, не в опасениях, что она не сработает, а в боязни, что именно сработает.