Проф. Юджин Конторович
Создание палестинского государства рядом с Израилем ничего не решит. Это только углубит демографическую проблему, обострит проблему безопасности, не уменьшит международную критику
Обсессия поисков решения на базе «двух государств для двух народов» – даже у симпатизирующих еврейскому присутствию в Иудее и Самарии – это следствие успешного кемпейна.
Кемпейна, который предназначался представить нынешнее положение как нестерпимое. Сторонники палестинского государства «юденфрай» утверждают, что определенные аспекты нынешней ситуации просто не могут продолжаться.
Необходимость «решения двух государств» обычно представляется в терминах демографии или демократии. С точки зрения демократии, мы не может править ими вечно; с точки зрения демографии, нынешнее положение превратит Израиль в нееврейское государство. Но «решения» международного сообщества только усилили или даже создали проблемы, которые эти «решения» претендовали решить. Те, кому эти вопросы важны, обязаны отвергнуть «решение двух государств».
Демография не останавливается на границе
Пока «решение двух государств» служило постоянной парадигмой со времен ословских соглашений, его оправдание постоянно менялось.
Вначале говорили о «территориях в обмен на мир». Но на протяжении лет выяснилось, что можно достичь мира без отдачи территорий, как можно выучить из мирного соглашения с Иорданией и теплеющих отношений с другими арабскими странами.
С другой стороны, выяснилось, что отдача территорий не приносит мир – как это мы видели в Газе, Южном Ливане и интифаде Осло.
Поэтому сегодня доминирующее оправдание отступлений – демографическое: сторонники «двух государств» утверждают, что арабское население Иудеи и Самарии слишком велико, до такой степени, что ставит под угрозу будущее Израиля как еврейского государства.
Спор о величине арабского населения в Иудее и Самарии, как и демографические тенденции этого населения, — долгий и сложный. Важно, что создание палестинского государства не решает демографическую проблему – в предположении, что она существует. Наоборот – это угрожает обострить проблему.
«Демографическое утверждение» как правило предполагает, что когда будут прочерчены границы, население по обе стороны границы останется на своих местах – где находится сегодня.
Но эта предпосылка (которая никогда не была реалистичной) полностью разбита событиями в Европе и на Ближнем Востоке в последнее десятилетие: большой миграционный кризис в Европе доказывает, что государственные границы не являются демографическими границами. Сегодня люди могут массово пересекать международные линии – с судьбоносными демографическими последствиями.
Если десятки миллионов могут прибыть в Европу из Африки, Сирии и Афганистана, то нет никакой причины полагать, что виртуальная линия между рекой и морем предотвратит массовый приток палестинцев в Израиль. Кроме того мы видели, что у западных либеральных демократий отсутствует желание остановить эти эмигрантские волны. Это тем более ясно в отношении Израиля, где БАГАЦ управляет политикой миграции до мельчайших деталей.
Ословские соглашения уже доказали неспособность политических границ остановить демографию. Территории А, В и С были прочерчены с намерением сократить до минимума число арабов под прямым израильским контролем, но в последние годы – при усилиях, финансируемых правительствами стран ЕС и НГО – десятки тысяч палестинцев, если не больше, переехали в район С с целью нарушить израильское правление там.
Идея, будто мирное соглашение может предотвратить такое движение, доказана как ошибочная: нынешние европейские усилия подрывают даже основы соглашения Осло, и некому остановить это.
И если государство Израиль нуждалось в еще одном призыве проснуться в этом вопросе, то «шествие возвращения» из Газы предоставило этот звонок.
Что сделал бы Израиль, если бы десятки тысяч палестинцев сосредоточились на границе с целью проникнуть в Израиль? Хоть речь бы шла о событиях на официальной границе, международное сообщество склонно устрожать в отношении Израиля, пытающегося защитить свои границы. Палестинское государство сможет организовать гораздо большее шествие.
Марокко захватила Зап.Сахару в 1975г. путем организации «зеленого шествия» сотен тысяч марокканцев. И если США под управлением Трампа не в состоянии остановить караваны эмигрантов, то Израиль не может быть уверенным в своей способности сделать это.
В точности, как «решение двух государств» не консервирует количество арабов под израильской властью, так же оно не консервирует количество евреев. Если Израиль позволит создание палестинского государства в Иудее и Самарии, то 500 ракет упавших на Юге на прошлой неделе, упали бы на Тель-Авив и аэропорт им.Бен-Гуриона. Это приведет к закрытию экономического центра страны и массовому бегству за границу. Гуш Дан будет выглядеть как киббуцы в окрестностях сектора Газы, страдающие от отрицательной миграции.
Это достаточно серьезная проблема даже когда она происходит на Юге – зачем привозить ее в центр? Это настоящая демографическая проблема. Арабские государство отлично выучили в последние годы, что война – это самый быстрый путь изменить демографию.
Блок-посты – это не власть
Второe основное утверждение в пользу «решения двух государств» – Израиль не сможет вечно править миллионами палестинцев, но это нерелевантное утверждение.
Ведь Израиль не правит миллионами палестинцев уже десятки лет. Сегодня они управляют своей жизнью. Более 90% палестинцев живут в районах, находящихся под полной гражданской властью ПHА. Правление над людьми означает установление правил, по которым они будут жить.
Мото американской революции было «нет налогообложения без представительства (в парламенте)». В отличие от Британии 18-го века в Америке, Израиль вообще не взимает налоги с палестинцев – наоборот, субсидирует их.
Государство Израиль не ответственно за законы в ПHА. Израильские власти не пишут им школьные учебники (полные восхваления террористов), израильские власти не устанавливают телепрограммы в ПHА (антиизраильские).
Израиль не ответственнен за бюджет ПHА, финансирующий убийство евреев. Израиль не устанавливает иностранную политику ПHА (Абу-Мазен летает на ассамблеи ООН, чтобы отрицать связь евреев с Землей Израиля).
Соглашения Осло постановляют, что ПHА обязана предоставить свободный и безопасный доступ евреям в тех местах ПHА, которые считаются святыми для евреев, например, могила Отниэля бен Кеназа в Хевроне.
На деле эти места закрыты для евреев, с небольшими исключениями (вроде ночных посещений могилы Йосефа). Все это потому что Израиль не правит там. А если Израиль и правит над частью районов, то это самое неэффективное правление, полное самоненависти.
В районе С, находящемся под израильской властью, хоть и живут арабы, но большинство из них переехало туда после подписания ословских соглашений. Израиль не правит ими, с точки зрения демократии, больше, чем правит нелегальными иммигрантами в Южном Тель-Авиве.
В самом деле Израиль навязывает некоторые ограничения палестинской администрации и населению в районе А. Почти все эти ограничения касаются проблем безопасности в качестве реакции на терроризм, поддерживаемый ПА. Да, ЦАХАЛ проводит операции и устанавливает блок-посты, но это не правление. США проводят военные операции в Афганистане, Пакистане и других местах, но никто не утверждает, что США управляют тамошними жителями. ХAMAC может решить, когда школы на Юге Израиля будут закрыты (во время ракетных обстрелов из Газы), но это не значит, что газаваты правят Израилем.
Небольшая власть Израиля на территории ПHА является следствием положения в области безопасности в свете террора после ословских соглашений, и поэтому «решение двух государств» лишь обострит проблему вместо того, чтобы решить ее.
Израильское присутствие и действия на территории ПHА – пропорциональны угрозе оттуда. По причине этой угрозы Газа находится в блокаде в то время, как в Иудее и Самарии есть только точечные аресты. Палестинское государство, которое будет враждебным Израилю, потребует от нас гораздо более существенной реакции, и если средства поддержания безопасности считаются «правлением», то вернемся к исходной точке, только без Иудеи и Самарии.
Если отступления Осло и размежевания доказали нам что-то, то это то, что в глазах международного сообщества Израиль всегда будет считаться правящим палестинцами.