Еврейский Мир

«Я приветствую рекомендации комиссии по созданию нового города в Самарии — сердце государства Израиль. Город будет создан в центре страны и станет решением жилищной проблемы для молодых семей. Расположение в Самарии превращает этот процесс в важнейший, так как укрепляет нас в этом районе. Уже 20 лет, как не создавались новые города в Иудее и Самарии».

Этими словами на этой неделе присоединился председатель Кнессета Юлий Эдельштейн к приветствиям со стороны правого лагеря вследствие объявления об ожидаемом объединении 4 поселений в западной Самарии и превращения их в город. Эдельштейн также обратился к министру внутренних дел Арье Дери, от которого требуется окончательное утверждение:

«Зная министра Арье Дери, заботящегося об Эрец Исраэль и социальных вопросах, я уверен, что он даст зеленый свет процессу, который улучшит положение жителей района и всей страны».

Эдельштейн добавил, что речь идет о доброй вести для всех израильтян.

Зам.министра Ципи Хотовели также приветствовала этот шаг и поддержала:

«Объединение 4 поселений в Самарии и превращение их в город — правильный и напрашивающийся шаг, является ясным и существенным заявлением миру: поселенчество усиливается и укрепляется. Есть солидные бюджетные вложения министерства финансов в Самарию. и одновременно этот шаг сэкономит деньги государству, с одной стороны, и укрепит Иудею и Самарию, с другой стороны. Каждый дополнительный еврейский город в Иудее и Самарии — это важная добавка силы. Министр Арье Дери заслуживает похвал за этот шаг».

Противятся: Адалла

Региональная комиссия Иерусалима, Иудеи и Самарии подала на этой неделе министру внутренних дел рекомендацию объединить поселки Элькана и Оранит с поселениями Шеарей Тиква и Эц Эфраим в один муниципалитет.

Речь идет о 4 поселениях, расположенных в Зап.Самарии возле Трансамарийского шоссе. Общее количество жителей этих поселений — 21 тысяча. Смысл их объединения — создание нового еврейского города в Зап.Самарии.

Оранит — самое большое из этих поселений — является поселком (официальный статус — самостоятельный местный совет, т.е. не входит в региональный совет Самарии).

На втором месте — Шеарей Тиква — крупнейший поселок Самарии, затем Элькана — из старейших поселений Самарии, самое маленькое — Эц Эфраим.

Смысл готовящегося объединения выходит за рамки муниципального аспекта. Речь пойдет о втором по площади городе в Самарии. К тому же надо помнить, что первый город — Ариэль — был объявлен городом более 20 лет назад.

(прим.перев. — в Израиле населенный пункт более 20 тыс. человек — город, от 5 до 20 — местный совет, но в Иудее и Самарии, как правило, правительство затягивает присваивание статуса города или поселка)

Документ, поданный комиссией, включал и отношение к трудностям, поднятым на обсуждениях в комиссии, вроде опасений жителей Эльканы по поводу ущерба для религиозного характера их поселения. Похожее опасение, но в другом аспекте — снижение уровня жизни и муниципальных услуг — высказали жители Оранит. Еще одно опасение — отсутствие дополнительных источников доходов для объединенного населенного пункта в близкой и средней перспективе до создания промышленной зоны, которая будет частью нового города.

Но если все эти трудности и опасения подаются решению, то возникла еще одна проблема: на заседание комиссии прибыли представители арабской организации Адалла — прибыли с целью торпедировать этот шаг, утверждая, что Израилю нельзя создавать новый еврейский город в Самарии.

По утверждению представителей организации, расширение площади поселений — несмотря на то, что речь идет об участках, находящихся в еврейской собственности, — является грабежом территории у палестинцев и противоречит международному праву. Надо отметить, что комиссия не впечатлилась особенно этими утверждениями.

В конечном итоге отчет комиссии постановляет, что речь идет о надлежащем шаге, который будет правильным продвинуть уже в ближайшем будущем. Вместе с тем комиссия отметила тот факт, что в течение года должны состояться выборы в 2 указанных местных совета и в региональный совет.

Еще отмечается, что в отличие от положения к западу от зеленой линии, в этом случае объединение населенных пунктов должно произойти по указу «военного губернатора» (т.е. командующего Центральным округом), а не по указанию министра внутренних дел, что может усложнить и удлинить процесс.

Председатель регионального совета Самарии Йоси Даган вначале скептически относился к этой идее, но затем стал всеми силами продвигать ее. В беседе с нашим журналистом он объясняет, что в прошлом несколько комиссий уже рекомендовали точно такое же объединение населенных пунктов, но выводы и рекомендации комиссий остались «на полке».

По его словам, после того, как он понял, что на этот раз речь не идет о еще одном из многих отчетов комиссий, а о процессе, который можно всерьез продвигать, он «впрягся», понимая, что это может изменить действительность.

«Объявление о создании нового города в Самарии — это стратегический шаг по усилению поселенчества в Иудее и Cамарии. Превращение 4 поселений в город увеличит капиталовложения и предаст этой группе поселений большую силу, чего нет сейчас из-за искуственного разделения между ними.

Речь не идет об отдаленном заброшенном месте. С момента провозглашения городом это будет населенный пункт крупнее, чем Ариэль. Кроме того, речь идет о городе с огромным потенциалом развития, который тормозится сейчас из-за разделения между поселениями».

Даган отмечает, что 4 поселения располагаются на относительно небольшом участке, и между ними находятся большие территории, выкупленные евреями десятки лет назад.

«Речь идет об участках, строительный потенциал которых — тысячи единиц жилья в течение 20 лет. До сегодняшнего дня в течение многих лет продвижение строительства на этих участках тормозилось из-за борьбы между разными населенными пунктами по вопросу: какая территория будет присоединена к какому поселку. В результате, несмотря на наличие свободных земель, на которых можно планировать и строить, до сих пор процесс не двигался. В итоге из-за этих разногласий мы проиграли тысячи евреев, которые могли бы жить в Самарии».

Даган подчеркивает роль министра внутренних дел Арье Дери в продвижении проекта.

«Министру Дери полагаются приветствия за продвижение этого исторического процесса»,

— отмечает Даган, который напоминает идеологический аспект этого шага:

«Сегодня мы понимаем, что чтобы прийти к миллиону поселенцев в Самарии, надо создать крупное поселенчество, включающее широкомасштабное строительство, и как часть этого — создание больших городов. Это не должно изменить микроклимат районов, которые раньше были отдельными поселениями.

Если есть желание, можно жить вместе и признавать особенность каждого района. Это существует уже сегодня в ряде мест, и нет причины, чтобы это не произошло и здесь».

Даган хочет развеять опасения противящихся этому процессу.

«Людям трудно привыкнуть к изменениям, и это естественно. Но действительность заключается в том, что люди только выиграют от этого.

Прежде всего речь идет о вложении порядка 120 млн шек. Такая сумма не вкладывается каждый день, и в конечном итоге это послужит увеличению доходов людей. Кроме этого, существующее сегодня положение, при котором на такой маленькой площади есть 4 населенных пункта, которые не кооперируются, вредит прежде всего людям. В итоге жители получают меньше услуг, а те муниципальные услуги, которые они получают, — на средненьком уровне в то время, как большой неселенный пункт мог бы предоставить гораздо более качественный сервис».

«МВД доказало лидерство»

Бени Кацовер, возглавлявший в прошлом региональный совет Самарии, также выражает поддержку процессу.

Он рассказывает, что во время его каденции возникли в Самарии 8 поселков (местных советов) при его поддержке, несмотря на то, что это означало выход этих населенных пунктов из подчинения районному совету. Среди поселков, возникших в то время, два из четырех, которые должны теперь объединиться, — Оранит и Элькана.

«Принципиальная линия, которую я проводил с самого начала, заключалась в том, что с минуты, когда поселение становится поселком, а поселок — городом, это служит всему поселенчеству.

На протяжение лет некоторые смотрели на меня, как на фраера, готового уступить это поселения, которые станут поселками и выйдут из подчинения районному совету. Но я всегда отвечал, что я действую на благо поселенчества и поселенцев, а не ради райсовета. Я приветствую намерение объединить эти 4 населенных пункта в город, который привлечет новых жителей и послужит развитию».

И Кацовер напоминает вопрос земельных участков и строительства в качестве важного фактора для объединения населенных пунктов.

«Есть немало участков в этом специфическом районе, развитие которых абсурдным образом было заторможено из-за споров между евреями: какое поселение получит их? Сотни дунамов, важных для развития поселенчества в Самарии, будут разморожены после объединения».

Особое приветствие Кацовер посылает министерству внутренних дел и министру Дери:

«Обычно, когда есть разногласия, проще и удобнее стоытаь в стороне и говорить: «Разберитесь сами». Я приветствую МВД, доказавшее в этом случае лидерство и принявшее деловое решение на благо поселенчества».

Перевел Яков Халфин — МАОФ