Выступая перед обеими палатами Конгресса во вторник на прошлой неделе, президент Дональд Трамп среди прочего сказал, что уже совершается «историческая попытка массивного снижения числа правил, которые уничтожают рабочие места». Речь шла о предписаниях федеральных ведомств, которые, регулируют работу частного сектора. В очередном утреннем Твиттере Трамп мог высказаться резче, но в Конгрессе он держался более чем по-президентски и знал, что говорил. Через 10 дней после прихода к власти Трамп подписал указ, согласно которому федеральное агентство, выпуская каждое новое предписание, должно отменять два старых. «В истории нашей страны это самое решительное действие в данной области, — заявил Трамп 30 января, подписывая этот указ в Овальном кабинете Белого дома. — Регулирование будет, контроль остается, но мы наведем в нем порядок. Нам не нужны 97 разных правил для одной отрасли». Сказано — сделано, и за последующие пять недель президент и его союзники-республиканцы в Конгрессе отменили 90 правил, которые не помогали, а мешали частному предпринимательству, и президент Торговой палаты США Томас Донохью назвал это «наступающим облегчением».
По бытовавшему в мире бизнеса мнению, которое, кстати, выражал Всемирный банк, начать новое дело лучше в Канаде, чем в США, и профессор лондонского Центра исследований политики (Center for Policy Research) Бетси Мэхью того же мнения.
68-летняя республиканка Мэхью с 1995 по 1998 год была вице-губернатором штата Нью-Йорк и 8 марта написала в газете New York Post, что, «пока пресса одержима российскими заговорщиками, те, кто зарабатывают на жизнь, будь то бургеры, мосты или здания, видят, что на самом деле происходящее в Вашингтоне — это беспрецедентные шаги дерегулирования». Это внушает оптимизм бирже, что видно по росту индексов, и может считаться знамением времени после 8 лет президентства Барака Обамы. На прошлой неделе индекс Dow Jones Industrial Average впервые превысил 21 тыс. пунктов. В 2009 году, когда Обама стал президентом, Соединенные Штаты, как страна, где лучше всего заниматься бизнесом, стояли на третьем месте в мире, и с тех пор, по данным Всемирного банка, скатились на восьмое из-за обилия регулирующих правил. Консервативный вашингтонский Heritage Foundation, который расставляет страны мира по уровню свободы экономики, сейчас ставит Соединенные Штаты на 17-е место, ниже Чили и бывших советских республик Эстонии, Латвии и даже Грузии. Восемь лет назад, чтобы получить разрешение на строительство, требовалось 40 дней, а сегодня — вдвое больше. Хотя «оверкиль» нашей экономики от излишка регулирования начался до Обамы, глава Торговой палаты Донохью считает, что «последние 8 лет наложили на бизнес и экономику беспрецедентное бремя». Федеральные бюрократы душат бизнес различными затратами, и больше всего от этого страдают мелкие бизнесы, у которых нет своих юристов, чтобы бороться с этим в судах, и порой ради выживания им приходится идти на разные уловки, которые кончаются уже уголовными судами. По данным Национальной федерации независимых бизнесов (National Federation of Independent Businesses), эти, мягко говоря, неразумные федеральные правила регулирования по тому, во сколько они обходятся мелким бизнесам, уступают только расходам на медицинское страхование, подорожавшее благодаря тому же Бараку Обаме. Впрочем, считает Бетси Мэхью, «Обамакер» повинен и в том, и в другом. Через четыре года после вступления в силу Закона о доступном здравоохранении, 3 июля 2014 года администрация президента Обамы включила в него 1296 страниц новых правил, на выполнение которых, а вернее, на их бумажную обработку в целом по стране требуется 159 млн. часов в год. В частности, владельцы ресторанов тратят на это 622 тыс. часов, а врачам, работающим с программой Medicare, во избежание штрафов нужно сообщать туда 18 различных данных о пациентах, в том числе страдают ли они излишним весом, и какие меры принимали против ожирения. На бумажную волокиту «Обамакер» требует втрое больше времени, чем закон Додда-Франка, и в 10 раз больше, чем финансовая реформа Сарбанес-Оуксли. Дональд Трамп обещал разделаться с «Обамакер» с первых дней кандидатства, что стало редким случаем его единомыслия с остальными 16 кандидатами-однопартийцами и республиканцами Конгресса. Предложенный Трампом и поддержанный большинством законодателей-республиканцев проект «Закона об американском здравоохранении» («American Healthcare Act») не отменяет, а изменяет закон Обамы, за что консерваторы назвали его «ObamaCare Light». Сенатор Рэнд Пол заявил в программе Fox News, что в его нынешнем виде этот закон не пройдет, но президент с вице-президентом уверены в обратном. На недавней встрече с двумя десятками конгрессменов-республиканцев Трамп заявил, что гордится поддержкой замены «Обамакер», которую предложила Палата представителей, и «это будет план, когда можно выбирать врача, и план, когда можно выбирать план». До этого в своем Твиттере Трамп написал: «Наш замечательный новый Билль Здравоохранения готов для рассмотрения и переговоров». Возвращаясь к пагубным для экономики в целом правилам регулирования, можно добавить, что в борьбе с ними президент Трамп назначает в каждое федеральное ведомство надсмотрщика за соблюдением сохранности рабочих мест и его требования: «одно правило введено — два отменены». Он работает с законодателями-республиканцами, чтобы без их протестов отменить указы, изданные Бараком Обамой в последние дни и часы власти. Отмена или, во всяком случае, снижение числа правил регулирования работы бизнесов нужны новому президенту для реализации его программы-максимум вернуть Америке былое величие, как говорится, ASAP — как можно скорее. Пока же проекты строительства автострад или мостов требуют годы увязок и утрясок с разными федеральными ведомствами: от охраны окружающей среды до соблюдения прав расовых и сексуальных меньшинств. То, что делает президент Дональд Трамп в борьбе с правилами регулирования, вполне можно считать экономической революцией, и свою статью в New York Post Бетси Мэхью назвала именно так.
Уважаемый, Александр, Ваш текст внушает оптимизм «высокой пробы»,
потому, что касается главного — ЭКОНОМИКИ.
За отличными показателями в этой области, последуют (уверен) и другие …
Остальное — производное состоянию экономики, потребует несколько большего времени.