Конгресс опустил Обаму, и напрасно

Как и предсказывали, Сенат США отменил вето, которое Барак Обама наложил на закон об ответственности пособников терроризма. Против Обамы голосовали 97 сенаторов. За — один. В тот же день вето опрокинула Палата представителей с разгромным счетом 348 : 77. Это было сокрушительное поражение Белого дома, тем более что против него голосовала и его собственная демократическая фракция.

Закон позволяет судить Саудовскую Аравию за ее предположительную причастность к терактам 11 сентября 2001 года. Это было двенадцатое по счету вето Обамы и первое, опрокинутое законодателями.

Я редко соглашаюсь с Обамой, но в данном случае я скорее на его стороне. Меня утешает то, что с Обамой солидарны в этом вопросе и такие его критики, как бывший представитель США в ООН Джон Болтон, и бывший министр юстиции Майкл Мукейси, чей батюшка, носивший белорусскую фамилию Мукосей, родился под Барановичами и эмигрировал в Америку в 1921 году. Оба твердокаменные республиканцы и оба поддерживают вето Обамы.

Перед голосованием по «Фоксу» выступал другой твердокаменный республиканец, отставной подполковник Ральф Питерс, который, наоборот, призывал Конгресс опрокинуть вето Обамы, поскольку Саудовская Аравия, по его словам, распространяет по миру отраву ваххабизма.

15 из 19 сентябрьских угонщиков были саудовцами. Равно как и Усама бин Ладен. Так что желание судить саудовцев вполне понятно.

Независимая комиссия, расследовавшая обстоятельства сентябрьских терактов, не нашла доказательств того, что саудовское правительство или его высокопоставленные представители финансировали это преступление. С другой стороны, такой вывод не исключает возможности, что к терактам приложили руку саудовские чиновники рангом помельче. Известно, что как минимум двое угонщиков общались с саудовскими дипломатами в США.

Закон, разрешающий судить другие страны за причастность к терактам против американцев на территории США, был принят под нажимом родственников жертв сентябрьских терактов, которые по-прежнему обладают большим политическим весом в стране. Сенат принял его еще в мае, а Палата представителей — накануне 15-й годовщины терактов 2001 года. Обе палаты сделали это единогласно, продемонстрировав редкое по нынешним временам единодушие. В верхней палате Конгресса закон спонсировал влиятельный нью-йоркский сенатор-демократ Чак Шумер, который на будущий год возглавит демократическую фракцию Сената. Белый дом пытался оттянуть голосование по поводу своего вето после ноябрьских выборов, когда законодатели будут меньше бояться гнева избирателей, но в этом не преуспел.

Я поддерживал вето Обамы, потому что забракованный им закон при всей его популярности ослабляет традиционный принцип суверенного иммунитета, ограждающий правительства от исков в иностранных судах. Обама и его единомышленники вроде вашего покорного слуги не хотят, чтобы в других странах теперь начали наперебой судить американских военных, разведчиков и других госслужащих. Даже если истцы проиграют, в ходе предварительного рассмотрения дела США придется разгласить массу секретов.

Для Америки перспектива иностранных исков особенно опасна, поскольку за границей работает огромное число американцев и находится большое количество американской собственности — взять хотя бы военные базы. Критики закона также доказывают, что при всех своих пороках Саудовская Аравия остается важным союзником США на Ближнем Востоке и заклятым врагом Ирана. К тому же она закупает массу американской военной техники. Недаром шеф Пентагона Эштон Картер сразу же послал письмо главе комитета Палаты представителей по делам вооруженных сил республиканцу Мэку Торнберри, заклиная его коллег не отменять президентское вето.

Знающие люди говорят, что Картер и администрация Обамы вообще слишком долго раскачивались и начали обрабатывать Конгресс, когда поезд уже ушел.